曾芙蓉

推动文旅深度融合是培育区域经济新增长点的关键举措。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，推进文旅深度融合，大力发展文化旅游业，以文化赋能经济社会发展。滁州坐拥“醉翁文化”“明文化”等顶级文化IP，如何将这些宝贵文化资源转化为现实发展优势，是推动滁州从文化旅游资源大市向文化旅游经济强市迈进的关键课题。

一、滁州文旅融合的核心优势

一是历史连续性。从新石器时代的侯家寨遗址，到隋唐清流关、宋代醉翁亭、明代明中都遗址，再到现代中国农村改革源头的小岗村，滁州的文化脉络绵延数千年，形成了完整的“文化地层”，如同生动的“文明样本”，为开发系列化、主题化的深度文旅产品提供了丰富的叙事基础。

二是类型多样性。滁州文化资源矩阵丰富，大致可分为地域文化，如醉翁文化、儒林文化等；民俗文化，如凤阳花鼓、走太平等；制度文化，如明文化、大包干精神等；生态文化，如琅琊山、江淮分水岭风景道等。这种多元互补的资源结构，为“文旅+农业”“文旅+康养”“文旅+研学”等产业融合提供了广阔空间。

三是IP影响力。欧阳修与《醉翁亭记》、朱元璋与明中都、小岗村等均为具有全国知名度的文化符号，蕴含深刻文化内涵和时代精神，具有极高的市场辨识度与情感共鸣潜力，是实现品牌溢价和价值提升的关键。

二、滁州文旅深度融合的现实瓶颈

一是统筹协同机制不够健全。文旅产业涉及多部门，因缺乏高规格统筹协调机制，规划衔接不畅，难以形成发展合力。同时，政府、企业、居民利益联结机制不健全，居民参与内生动力不足，文化资源转化缺乏稳固社会根基。

二是品牌整合与价值挖掘不足。滁州文化资源时空跨度大、分布零散，且缺乏统领性品牌，无法形成规模效应。对顶级文化IP的开发多停留在初级观光，符号价值挖掘不深，难以转化为高附加值产品，游客消费模式单一，过度依赖“门票经济”。

三是产品创新与科技融合不深。许多历史文化资源仅停留在学术考证或标识介绍层面，缺乏现代叙事体系，难以触达年轻游客。技术应用表层化，古遗址、古建筑多为静态展示，旅游体验互动性、沉浸感不足，与消费升级需求存在差距。

四是人才支撑与品牌传播薄弱。精通本地历史文化且熟悉市场需求的复合型人才短缺，制约文旅产品迭代升级。品牌传播依赖传统渠道，对新媒体矩阵运用缺乏系统策略，对长三角主流客群触达率与转化率偏低，城市文旅品牌存在感不强。

三、文化IP赋能文旅高质量发展的实践路径

一是构建统筹协同机制，加强发展顶层设计。制定系统性、操作性强的文旅融合发展中长期规划及专项行动方案，明确“长三角文旅融合创新示范区”等战略定位。建立市-县（市、区）二级目标体系，市级聚焦品牌塑造与资源统筹，近期提升“山水醉城·亭好滁州”品牌在长三角的认知度，中期提升游客人均停留天数，远期推动文旅产业成为支柱产业。县（市、区）突出特色分工，如凤阳县打造大明文化体验区、全椒县深化儒林文化转化等。同时构建动态评估机制，每年发布文旅产业发展白皮书，实现规划管理全周期优化。

二是完善遗产保护体系，筑牢可持续发展根基。坚持保护优先、合理利用原则，划定文化遗产保护“红线图”，明确各类保护区边界，对侯家寨、钟离城等遗存开展价值评级，实现保护资源精准配置。健全地方性法律体系，细化保护责任，强化执法巡查与监督。运用数字化技术提升保护能力，设立专项资金对濒危文物实施数字化存档，构建文化遗产数字基因库；搭建智慧文保监测平台，实现安全风险实时预警，推动文保从“人防”向“人防+技防”升级。构建社区参与机制，让居民成为遗产保护的参与者与受益者。在小岗村等重点区域，推广“合作社+农户+企业”模式，整合居民闲置资源，开发相关项目；通过规范的土地流转模式保障居民权益，提供就业岗位，形成良性循环。

三是推动价值多元转化，激活产业发展动能。重构文化叙事体系，组建滁州文脉智库，编制历史文化核心故事库，推出学术版、大众版、青少年版等分级内容，打造主题线路与文旅演艺项目。搭建沉浸式体验中心，运用AR/VR技术构建城市文化客厅，让千年文脉可感可触。深化“文旅+”产业融合，编制产业融合投资指引，明确重点区块与适配业态。横向延伸价值链，围绕“文旅+农业”打造滁菊文创庄园，实现种植、加工、体验、消费一体化；依托“文旅+制造业”推动明光酒业等发展工业旅游。纵向拓展体验链，开发官方智慧文旅小程序，引入AI数字人导览，推出定制化旅游路线与优惠套餐，延长游客停留时间、提升二次消费。强化人才队伍建设，深化产教融合，建立定向培养机制，在核心景区设立实训基地，培养复合型应用人才。实施“滁州故事讲述人”培养计划，对导游、讲解员开展系统化培训，建立分级认证体系。搭建全媒体传播矩阵，举办短视频创作大赛，鼓励全民参与内容创作，形成专业引领、全民互动的人才生态。

四是塑造特色文旅空间，提升产品供给质量。以江淮分水岭风景道为重要交通廊道，实施“主题化赋能+节点化升级”改造，打造醉翁诗意大道等主题线路，构建“统一标识+差异化表达”的视觉体系。在沿线建设集交通换乘、文化展示、休憩购物于一体的文旅驿站，通过景观小品、主题壁画等呈现历史故事，实现车行景中、路串故事的沉浸式体验。优化功能区划布局，避免业态同质化。琅琊山景区聚焦“山水观光+文化体验”，明中都遗址主打“考古研学+沉浸演艺”，小岗村突出“红色教育+研学实践”，每个功能区集中资源打造1-2个标杆项目，形成集聚效应。

五是强化品牌传播推广，扩大城市影响力。以“山水醉城·亭好滁州”为品牌内核，设计差异化宣传口号。推进公共设施视觉改造，在旅游指示牌、公交站台等统一融入品牌元素，在历史街区创作主题文化作品。授权本地商家规范使用品牌元素，让消费体验成为文化传播载体。整合多元传播渠道，成立城市形象内容中心，开展分众化创作。举办文创大赛，开设电商官方旗舰店，推出系列短视频，建立品牌素材库。实施全域传播计划，在长三角核心城市投放广告、举办明文化研讨会等全国性活动，委托第三方机构建立品牌监测体系，凭借数据优化传播策略。

文旅融合是传承文化根脉、激发经济活力的重要路径。滁州拥有得天独厚的文化资源禀赋，只要坚持统筹引领、保护优先、创新驱动、品牌赋能，持续推动文化资源从静态保护向动态活化转变、从分散发展向全域协同升级，就一定能实现文化传承与经济发展的良性互动，让“山水醉城·亭好滁州”的品牌形象深入人心，为建设长三角文旅融合创新示范区、助推经济高质量发展注入强劲动力。（作者单位：中共滁州市委党校）