定远县国土空间规划服务中心综合股股长 孟 园

《习近平谈治国理政》第五卷中“人民至上”“系统观念”“两山”理念等思想光芒，在定远大地上转化为生动实践——泉坞山矿坑焕新、全域土地综合整治、耕地“寸土不让”、产业“向新而行”，每一寸土地的蜕变都诠释着“国之大者”。

一、系统观念：绘就绿色发展新图景

“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”的科学论断，指引我们以全局视角破解发展难题。面对泉坞山矿区“山体破碎、水土流失”的生态伤疤，我们统筹“治已病”与“防未病”：既削坡筑墙消除隐患，又用弃土改良土壤修复15.9公顷矿山；既选取乡土树种复绿，更通过景观设计将“废地”变“景区”。“泉坞晓月”“矿坑花园”成为网红打卡地，生态效益与经济效益双丰收，生动印证了“保护生态就是保护生产力，改善生态就是发展生产力”。

将系统观念贯穿于全域土地综合整治，我们着力破解“巴掌田”耕作难、“闲厂房”效率低的困境。通过“小田并大田”优化空间格局，提升了规模经营效率；通过“存量盘活”唤醒沉睡资源，为产业发展腾出空间。同时，依托卫星遥感动态监测和“田长制”网格化巡查，实现耕地总量连续5年净增长。这一系列举措，正是将系统观念中“统筹兼顾、综合平衡”的方法论，应用于优化国土空间开发保护格局的具体体现。

二、人民至上：办好为民服务实事

“江山就是人民，人民就是江山”的深情告白，是我们工作的根本遵循。我们深知，守住耕地红线不仅是技术问题，更是群众工作。我们通过村民会议、入户走访，将宅基地退出、土地流转方案置于阳光下讨论，使政策更贴民心、合民意，推动群众从“要我保护”转变为“我要保护”，从“守薄田”到“端稳饭碗”，共享产业增值收益。

定远县组建工作专班集中攻坚，通过系统专项排查，成功化解不动产登记历史遗留问题7件，惠及上千户家庭；创新工作方式方法，为水云生矿泉水公司解决厂房跨国有、集体建设用地确权难题，颁发全县首宗“跨宗地”不动产权证书，助力企业融资扩产增效。“以前办证跑断腿，现在干部上门办。”村民的感慨，正是我们将“人民至上”理念转化为有温度、有速度的服务的生动写照。

三、坚守底线：筑牢永续发展坚实根基

发展底气源于坚守底线。我们始终将“耕地不减少、生态不破坏、群众权益不受损”作为不可逾越的红线。针对废弃矿山修复，坚持“先除隐患、后推恢复”；强化森林防火监测预警，确保火情“早发现、早处置”。

这种底线思维并非束缚手脚，而是为了实现更高质量、更可持续、更加安全的发展。通过建立三级“田长制”网格化责任体系，将每块耕地责任落实到人；创新碳汇林基地碳配额交易机制，让生态效益转化为助农增收的“金钥匙”。事实证明，守牢安全线、生态线、民生线，正是为高质量发展筑牢最坚实的根基。

四、创新驱动：开辟县域发展未来路径

以创新为引领，我们探索“定远方案”：搭建“智慧自然资源”平台，集成“一张图”管理功能，让数据多跑路、群众少跑腿；推行“标准地+承诺制”加速项目落地，合滁合作园新能源产业链集聚，盐化工业园向千亿级迈进；将“将相故里”文化元素融入新城建设，传统与现代交相辉映。这些创新实践，正是将新发展理念融入自然资源和规划工作血脉的积极探索。

学习和实践永无止境。我们将始终坚持从群众关切的小事、从发展细节入手，守牢耕地、优化空间、用活资源、办好实事。我们坚信，让使命担当在实干中绽放光彩，正是对“国之大者”最生动的诠释。