吕 华

在来安县新安镇西门社区，由老党员、“两代表一委员”、退休干部和社区两委干部组成了一个特殊群体——“小巷议事会”。他们每天揣着民情本、挂着工作牌走街串巷，解决群众中的“急难愁盼”，调解邻里间的“鸡毛蒜皮”，专治社区里的“疑难杂症”。

这群“小巷管家”有一个共同特点是“人熟地熟脸更熟”。68岁的周业兆是八号网格的“活地图”，他总是说：“谁家房顶漏雨、哪条巷子缺路灯，我都知道。”

今年春节前，城河南路煤建公司宿舍内的下水道断裂，污水横流，臭味熏天，让楼道成了“沼泽地”，居民进出得踩着砖块“练平衡”。六户人家轮番找物业、打热线，问题却卡在“多家单位施工遗留”的死结上。居民陈雪峰抱着试试看的心态拨通了议事会成员周业兆的电话。第二天一早，周业兆就拉着网格长李晓敏到现场踩着积水拍照记录，找“症结”。原来，断裂的管道埋在自来水、电信等多条管线下方，修复得协调五六家单位。周业兆利用一个星期跑遍了自来水厂、电信公司等多个部门，愣是把这块“硬骨头”给啃下了。经过一个多月的紧张施工，3月10日终于将污水管道修缮。

在西门社区，这样的暖心故事不断上演。西小街的罗大爷患癌瘫痪，老伴佝偻着腰照料，家庭十分困难。邻居李明斗看在眼里，转头就找了小巷议事会的宋永祥。第二天，宋永祥骑着电动车冒雨到社区，翻出政策文件帮老两口申请了500元救济款。钱虽不多，但罗大娘攥着信封直抹泪：“这钱带着热乎气呢！”

西门社区的3860户居民的大事小情能被迅速“打捞”，靠的是一张看不见的网格。面对城市扩容带来的治理难题，西门社区党委创新构建“网格长+议事会成员”双轨并行机制，将34名议事会成员嵌入10个网格，形成“人在格中走、事在网中办”的治理闭环。

为了让“众人事”真正“众人议”，小巷议事会还琢磨出一套“土办法”。居民提出的问题被分成“个人急难事、邻里纠纷事、居民期盼事”三类，能当场解决的绝不拖到明天；需要多部门协调的，就启动“吹哨报到”机制，联合相关职能部门召开联席会议协商解决问题，变以前的群众追着部门跑，成现在的部门围着百姓转。

更让居民津津乐道的是那本“积分存折”。老党员卢国友的存折上密密麻麻盖着红章：帮独居老人换灯泡积5分，调解楼上楼下漏水纠纷积10分，组织捐款给困难学生积15分……“年底凭积分换荣誉，现在大伙儿比着做好事！”卢国友得意地展示存折，仿佛那是比存款更珍贵的“财富”。而议事会成员的“成绩单”则挂在每个巷口的公示栏里——姓名、电话、职责全公开，干得好不好由居民打分。去年就有3名“挂名不干事”的成员被“亮红牌”下岗。“混日子的在这儿待不住。”社区党委书记吴学来说。

“我们要把‘枫桥经验’的种子播撒在每一条小巷，让群众的幸福感在共治共享中生根发芽。”吴学来说。当前，小巷议事会正在用绣花般的细心、耐心和巧心，将居民的“急难愁盼”转化为“幸福清单”。

如今的西门社区，小到晾衣杆安装，大到污水管网铺设都能看到“小巷管家”的身影。去年小巷议事会共收集群众诉求517条，累计解决400多件“老大难”问题；调解矛盾134起，协调解决民生问题1000余件，矛盾纠纷调解成功率达96%。“小巷管家”正在用脚步丈量民情，用真心化解矛盾，绘就新时代基层治理新画卷。