□梁 新
为什么重拳纠治形式主义官僚主义,形式主义官僚主义还能存活?为什么形式主义官僚主义会成为“打不死的小强”?一个重要原因,尽管轰轰烈烈,却没有打到形式主义的“七寸”上。
清代奇人王有光在《吴下谚联·打蛇打在七寸》里写道:“蛇有七寸,在头之下,腹之上,觑得清,击得重,制其要害之处,得之矣。”打蛇如果不打七寸,就是用力再大,也只是重击了蛇的脊椎。蛇可能会因为缺血昏死一段时间,等它醒来还会咬人,还会伤及性命。这或许就是形式主义官僚主义一时“治”好了,过了一段时间,风声不再紧时,还会死灰复燃的一个原因。声势浩大、轰轰烈烈重打“蛇的脊椎”,也会看到纠治形式主义官僚主义的成效,却原来只是“因为缺血昏死”一时,而不能真正将生长形式主义官僚主义的土壤给铲除掉,医好形式主义官僚主义的“病根儿”。不打“七寸”纠治形式主义官僚主义,就会给形式主义官僚主义留下一个再生的机会。
形式主义官僚主义的“七寸”在哪儿?孔子有一句名言,叫作:“上有所好,下必甚焉”;意思是说上级或领导者有什么喜好,下级或追随者就会对此过度追求。用来解释形式主义产生的原因,或者正好击中其要害。形式主义虽然表现在下面,根子却往往在上面;是官僚主义的包容和需要,或者是官僚主义的袒护,才让形式主义总是能够避开其锋芒而生长。就是一时“按下葫芦”,过了此时,到了彼时,还会“浮起瓢”;因为官僚主义还在,因为官僚主义需要,因为官僚主义袒护。形式主义的“七寸”,往往不在形式主义身上,而在官僚主义那里。
纠治形式主义,必须先治官僚主义。没有官僚主义,形式主义就会一文不值。文件是上级发的,会议是上级开的,表格是上级制作的,材料总结是上级要的,评比是上级搞的,检查是上级安排的,种种;如果上级一点官僚主义都没有的话,形式主义就是搞,也没有市场。也许这正是形式主义的“七寸”?官僚主义的喜好和保护,对形式主义影响至关重要。形式主义总是看官僚主义脸色行事,在试探中,胆子一点点变大起来,一点点变得理直气壮起来。
纠治形式主义不打“七寸”,将导致以前的形式主义思想没有得到根除,又会出现新的形式主义:“削文山”就会逐级发文件,用“多发文件”解决“文件多”的问题;“填会海”就层层开会,用“多开会”解决“会议多”的问题。看似一招比一招厉害,却是铁拳打在了棉花上,海浪拍在了沙滩上。只见形式主义缩头缩脑,却是将头缩到了脊椎内,用脊椎将心脏保护了起来。你说,我没有采取强有力措施纠治形式主义,你看看哪一招儿不是雷霆万钧?
形式主义的“七寸”不在形式主义身上,这不仅是形式主义的滑稽之处,也是形式主义为什么难以根治的根本原因。用力打在形式主义身上,只能是“治标”,也只是在“治标”,离“七寸”还远着呢,形式主义就总也不会绝迹。所取得的成效,也只能是让形式主义避开一时,暂时蛰伏起来;暴风雨一过,等官僚主义需要时,形式主义随时都能“再跨战马”“再登舞台”。
纠正形式主义官僚主义的铁拳,要重重打到“七寸”上,才能一劳永逸,才能让形式主义真死,不能假死,更不能装死。找准“七寸”,将铁拳重重落在“关键少数”身上,才能让形式主义无处藏身,才能彻底铲除形式主义死灰复燃的土壤。