本报讯 凤阳县司法局深刻践行“法治是最好的营商环境”理念,以“完善机制、优化程序、调解优先、及时纠错”为抓手,以“办结一案、规范一片”为目标,积极发挥行政复议职能,在倒逼执法机关严格规范公正文明执法的同时,有力维护企业合法权益,护航法治营商环境向优发展。
完善机制建设。有序推进落实行政复议体制改革,实现行政复议工作全过程“一口对外”,有效解决复议申请人“多头跑、多次跑”问题,有力推动政府职能转变、提升政府公信力,为优化营商环境、推进高质量发展提供坚强的制度保障。同时,健全案件集体评议制度,对于重大、疑难涉企复议案件,通过案审会、听证会等形式,群策群力,严把案件质量。
优化办案程序。除重大、疑难案件外,对一般涉企复议案件,实行“及时受理、抓紧审理、尽快办结”,对主要材料符合受理条件、其他材料不齐全的案件,实行“容缺受理、事后补充”。同时,把好案件审查关“事实关、依据关、程序关”,严格规范案件审理流程和标准,使涉企复议案件在事实上、法律上经得起考验。今年以来,共收到涉企行政复议案件10件,受理9件,依法审结6件,有力提升了行政服务效能,畅通企业维权“快车道”。
推进诉源治理。加强行政复议与行政审判、行政监察联席联动机制,定期研判、信息共享,实现诉调治理齐抓共管提速增效。坚持裁调并重、调解优先,对涉企复议案件,综合运用复议调解、行政调解和人民调解“三调联动”方式,分段分类优先适用调解程序,力争将行政争议化解在始发阶段,切实减少企业诉累,维护企业合法权益。今年以来,已审结案件中通过调解方式化解1件,另有一件正在和解中。
强化监督制约。始终坚持“以事实为依据、以法律为准绳”的办案原则,对不作为、乱作为敢于碰硬、果断亮剑,严格依法纠正违法或不当行政行为,充分发挥行政复议倒逼依法行政、促进法治政府建设的重要作用。同时,针对当前执法总体情况和主要特点,及时研判总结薄弱环节和存在问题,有针对性地提出意见建议,延伸行政复议制约监督效能。今年以来,纠正违法或者不当行政行为4件。下一步,该局将针对执法机关执法不规范行为制发意见书建议书,切实规范行政行为、维护企业合法权益。
(邵广飞)