王体明

群众文化工作是弘扬爱国主义精神和社会主义核心价值观、传承中华优秀传统文化、促进社会和谐发展的重要载体和力量，也是精神文明建设的重要内容之一，对满足广大人民群众日益增长的文化需求，提高广大人民群众的思想道德修养，增强人民群众的民族自豪感和凝聚力，以及建设文化强国等方面都具有重要作用和积极意义。

基层文化工作面向广大人民群众，以服务广大人民群众文化需求为落脚点。近年来，在各级党委、政府的高度重视和坚强领导下，基层群众文化取得长足的发展，文化事业的发展欣欣向荣、文化场馆的软硬件建设加速、群众文化产品大大丰富、优秀作品不断涌现、文艺创作环境持续优化，群众文化发展呈现了又好又快的发展态势。在群众文化取得巨大发展的同时，我们也应该清醒地看到基层的群众文化工作还存在着一些薄弱环节和不足之处，有待加强，需要在当前及今后的工作中加以解决。结合工作实际，现就基层群众文化工作提出以下几点思考。

一、基层群众文化工作存在的问题

一是专业人才缺乏。人才是第一资源，尤其是群众文化工作领域，专业性人才弥足珍贵。笔者所在的区，一些乡镇和街道的综合文化站存在着编制不足、人员缺乏和年龄偏大的现象，制约了基层文化工作的开展，这是基层文化工作存在的较为突出的现象。

二是经费保障不足。群众文化工作受到各级党委、政府的重视，但近年来，群众文化工作的经费保障不足，“巧妇难为无米之炊”，影响了基层群众文化工作的开展。

三是队伍建设不力。随着近几十年城市化和工业化的飞速发展，一些乡村留下的基本都是老人和孩子，中青年基本都外出务工、经商和求学了。一些乡镇想组建一支文化队伍都无法凑足合适的人员，队伍建设严重不足，影响了基层群众文化工作的开展，甚至影响了一些“非遗”项目的传承和发展。

四是优秀作品偏少。近些年，文艺创作环境得到了不断优化，激发了广大文化工作者的创作热情，出现了一些优秀的文艺作品，但总体来说，数量不多，水平参差不齐，精品文艺作品偏少，难以满足时代发展的需求。

五是民营剧团发展缓慢。近年来，在政策的支持和引导下，民营剧团的发展步入了快车道。民营剧团的出现丰富了文化市场，也促进了文艺发展，是一举多得的好事。在市场经济环境中，民营剧团自谋生路、自负盈亏，因为待遇、福利方面的原因，难以吸引和留住优秀的文艺人才。一些剧团的演员年龄偏大，拿不出吸引年轻人的文艺作品。总体来说，民营剧团的处境较为艰难。

二、基层群众文化工作的建议

一是加强人才引育。一些县级文化馆、乡镇街道综合文化站存在空余编制的，可以招考文化、文艺专业的人才，吸引优秀的青年人才加入基层群众文化工作队伍之中。一些没有空余编制的单位可以采取政府购买服务的方式引进专业人才，也可以引导和鼓励部分文化志愿者加入。想方设法充实和加强基层文化队伍，夯实基层群众文化工作的基础，打造基层群众文化工作阵地，提升基层群众文化工作质量和水平。

二是增加经费投入。文化部门自身要尽可能压缩开支，把节省下来的经费投入到群众文化工作中来。在政策允许的情况之下，积极面向市场，邀请企业对一些文化演出进行冠名、赞助和支持，所得费用全部用于公益性文化活动之中。

三是加强队伍建设。随着乡村振兴战略的深入实施、和美乡村建设的全面开展，越来越多的年轻人投入到乡村建设、现代农业、乡村民宿、乡村旅游业、乡村电子商务的发展之中。乡村文化队伍的建设和强化应该瞄准返乡的中青年群体，吸引他们加入到文化队伍之中。

四是鼓励文艺精品创作。文艺作品是广大人民群众的精神食粮，具有强大的渗透力、感染力和影响力，是弘扬中华优秀传统文化的重要途径，对此，应大力引导、鼓励、支持文艺作品创作。要加大对优秀文艺作品的奖励，对一些在国家级、省级大赛中获得大奖的演员、队伍和单位予以奖励。要设置文艺创作孵化资金，对一些反映和讴歌时代的好作品在创作初期就予以资金支持。

五是支持民营剧团发展。民营剧团的发展属于市场经济行为，但我们也要看到他们的发展具有良好社会效益，应当积极引导、支持和鼓励，同时要加强监管。相关部门可以为民营剧团与金融企业之间牵线搭桥，寻找剧团和金融企业双方都认可、接受的合作方式，为剧团发展解决资金不足的难题。对于一些经费困难的民营剧团，可以从财政层面采取一定比例的贷款贴息的方式加以支持。

六是加快与新媒体的融合发展。基层群众文化工作应该紧跟时代发展的步伐，加快与新媒体的融合发展，积极采用抖音、快手、小红书、微信公众号等新媒体形式和现代技术手段来宣传展示优秀的群众文艺作品，扩大优秀文艺作品传播的受众面和影响力。

七是赋能乡村振兴战略。乡村振兴战略涵盖面广，繁荣发展乡村文化是其中一项重要的内容，在乡村振兴战略实施过程中高度重视发展乡村文化，紧密结合乡村发展的实际情况，深入挖掘当地的红色文化、非遗文化、人文历史、群众文化，塑造乡村发展繁荣的文化灵魂，为推进乡村全面振兴赋能。

群众文化工作关系千家万户，大力发展基层群众文化工作，必须以满足广大人民群众的文化消费需求为落脚点，大力提升文化产品的供给能力，创作更多的优秀的文艺作品满足人民群众的精神文化需求，进一步丰富和健全文化产品体系，不断提升人民群众的获得感、幸福感。

（作者单位：滁州市南谯区文化馆）