吕小瑞

习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述、一系列重大部署，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大理论和实践问题，创新和发展了马克思主义生产力理论，进一步丰富了习近平经济思想的内涵，为推动高质量发展提供了科学指引。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，锚定发展新质生产力的新要求，提高干部队伍的能力素质，为滁州高标准建设长三角区域性现代化城市、高水平打造长三角新兴产业聚集地、加快打造安徽高质量发展的重要一极注入强劲动能。

一、筑牢发展新质生产力的思想根基

思想是行动的先导。只有思想认识到位，才能在贯彻落实上积极作为、扎实有效。习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，是对马克思主义生产力理论的创新发展，具有重要的理论和实践意义，为全面推进中国式现代化建设提供了科学指引和行动指南。

学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，一要深刻认识新质生产力的基本内涵。新质生产力代表先进生产力的演进方向，是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态。新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，具有强大发展动能，能够引领创造新的社会生产时代。二要深刻把握新质生产力的主要特征。与传统生产力形成鲜明对比，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生产力，具有高科技、高效能、高质量特征。三要深刻把握新质生产力的特点、关键与本质。新质生产力特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，为新征程上推动高质量发展提供了科学指引。在奋力推动现代化新滁州建设中，广大干部要自觉做党的创新理论的笃信笃行者，提高发展新质生产力的理论自觉和行动自觉，从而成为发展新质生产力的引领者和参与者。

二、提高干部发展新质生产力的能力

人是生产力中最活跃、最具决定意义的因素。答好“新质生产力”这道“新课题”，需要各级干部常学常新、勇于创新，为发展新质生产力、推进高质量发展注入“新动能”。

一是加强干部教育培训。加快发展新质生产力需要培养干部队伍的干事创业能力。当前，干部教育培训工作，本着“干什么训什么、缺什么补什么”的原则，坚持把提升政治能力和专业能力有机结合起来，着眼优化干部知识结构和专业素质，聚焦新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料等知识开展能力培训，加强新经济、新产业、新业态、新模式等方面的学习培训，以新的产业发展认知和新的知识结构实现干部素质能力提升。

二是提高干部实干能力。干部只有在改革发展的“主战场”真干真练，发展新质生产力的本领才能得到提升。面对新机遇、新挑战，注重因地制宜、因时而异，根据本地资源禀赋、产业基础、科研条件，抓实体、促转型，改造升级传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，把培育新质生产力作为高质量发展的必答题、制胜招。要有“咬定青山不放松”“不达目的不罢休”的坚定意志和只争朝夕、时不我待的精神动力，对于定下的事、看准的事、形成共识的事，马上办、扎实办、坚持办，久久为功、善作善成。

三是提高干部服务创新能力。新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态，特点是创新。把握新质生产力，关键在于深刻认识创新在提高生产力中的关键性作用。干部要牢固树立服务创新主体的理念，不断提高服务创新主体开展创新活动的能力，不断提升优化环境、建立机制、做好服务、激发全社会创新创造活力的本领。要在更好培育创新载体、搭建创新平台上下功夫，为创新活动的开展提供更好的空间和条件。要在提供良好的政策环境和基础设施上下功夫，更好推动企业成为科技创新的主导者。要在改革完善有利于创新活动开展的体制机制上下功夫，破除制约创新的体制机制障碍，让全社会创新的活力充分迸发。

三、发挥干部的积极性主动性创造性

发展新质生产力，需要发挥干部的积极性主动性创造性。如何增强干部敢于担当的积极性、勇于担当的主动性和善于担当的创造性，需要在严管厚爱结合、科学考核评价、容错机制保障三个方面下功夫。

一是严管厚爱结合。完善激励和问责机制，以奖惩分明促使干部勤政有为。只有从源头上解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，才能把广大干部的积极性充分调动起来。通过奖惩并举机制，让政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖、鼓励等正向激励，让慢作为、不作为等缺乏担当的干部受到警示、警醒和惩戒，做到严管和厚爱结合、激励和约束并重，通过精准实施奖惩机制，做到敢于担当的奖出干劲、缺乏担当的罚得服气。

二是科学考核评价。科学有效的考核评价是我们党选拔任用干部的重要手段，也是激励和约束干部的重要途径。给予干部科学合理的评价，需要通过日常考核、分类考核等多种方式，围绕德、能、勤、绩、廉等考核标准进行考核评价，同时注重政治考察与工作绩效同行，过程管控和业绩成果并重。考核评价的关键在于公平合理，在于让人信服。把敢于担当的干部用起来、提拔起来，敢于担当才会蔚然成风。

三是容错机制保障。容错纠错机制是激励干部担当作为的重要内容，在一定程度和范围内宽容失败，激发干部创造性，鼓励干部在新兴产业、未来产业中勇于实践、大胆创新，认真落实“三个区分开来”，制定容错正面清单、不予容错负面清单，探索实行改革创新事项事前备案机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让干部心无旁骛干事业。

（作者单位：中共滁州市委党校）