滁州市委党校 李邦松

2016年4月25日，习近平总书记亲临小岗村考察，并主持召开中国农村改革座谈会。有一个重要细节，在严金昌（大包干带头人之一）家的农家菜馆“金昌食府”考察时，总书记高兴地对严金昌和围观的群众说：“农家乐，乐农家！”这六个字大有深意，既饱含总书记对小岗村民的特别关心，洋溢着浓浓的人民情怀，更是总书记对于地方党组织和政府着力“强农”“美农”“富农”的明确要求。深刻领悟习近平总书记重要讲话精神，对于进一步深化改革、着力创新、推动乡村全面振兴意义重大。

一、要从乡村全面振兴视角认识“农家乐”

实施乡村振兴战略，是党中央的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。其中，休闲农业与乡村旅游产业的进一步融合，成为推进乡村全面振兴的重要方向。“农家乐”这种经营形式，取用农村特色风光和乡间庭院资源，构建独具农家情怀特点和田园乐趣的经营模式。这种经营形式具有以下几个特点，一是“农家乐”紧紧依靠农村生活环境，贴近农业生产方式，大土锅炖土鸡，柴火灶锅巴饭，食材既新鲜环保又接地气，直接把农业生产这个“一产”转化为服务业这个“三产”，实现了农民角色转换和产业跨越；二是以“农家乐”为典型代表的民宿、休闲观光农业等新业态对资金、技术、管理、人才等要素的需求相对简单容易、门槛较低，农民创业较为容易，试错成本不是太高；三是“农家乐”服务对象主要是城市居民，满足他们到乡村休闲娱乐、回味寻根等多种需求，对于促进城乡居民生活互动有直接功效，可以立竿见影。可见，“农家乐”是农业经济发展的重要产业，对提高村民收入、促进乡村全面振兴有着积极作用。

二、要从价值导向视角体现“乐农家”

在小岗村考察时，习近平总书记从战略高度提出“强农”“美农”“富农”的目标任务：“中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富”。总书记强调新形势下深化农村改革，“要顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿”；要“尊重农民意愿和维护农民权益，把选择权交给农民，由农民选择而不是代替农民选择”；各项改革不搞强迫命令，不管怎么改，“不能把农民利益损害了”。这些都是正确对待农民的基本准则，我们要谨记在心，尤其是要正确领悟“农家乐，乐农家”中“乐农家”的深刻内涵，这三个字蕴含着农村工作的价值导向。2024年中央一号文件关于乡村产业发展提出的“产业兴农、质量兴农、绿色兴农”要求，其落脚点都在“兴农”上。具体工作上，要让“农家乐”成为村民致富的一种方式，推动村民成为“农家乐”的主角，不能成为“农家乐”的旁观者，尤其要注意防范和纠正各种损农抑农、侵占农村资源、侵犯农民权益的现象。

三、要从难题破解视角贯彻“农家乐，乐农家”

“农家乐”在快速发展的同时，也暴露出不少问题，如服务不到位、营销状况差、宣传渠道少、文化融合度低等。随着经济社会快速发展和消费者需求品质不断提升，“农家乐”必然需要转型升级。

2024年中央一号文件明确提出，实施乡村文旅深度融合工程，推进乡村旅游集聚区（村）建设，培育生态旅游、森林康养、休闲露营等新业态，推进乡村民宿规范发展、提升品质。这为推进以“农家乐”为典型代表的乡村产业发展指明了路径。可以从规范经营主体、加大基础设施建设、加大智慧营销力度、注意保护环境、注重品质提升、建立人才保障机制等方面，特别是注意在“食住行游购娱”六个方面深挖特色，满足游客日益增长的个性化需求。