盛辉 朱敏
凤阳县坚定不移塑机制、强要素、优服务,推动营商环境从“便捷服务”向“增值服务”全面提升。今年1至2月份,凤阳新增各类市场主体1072户,新签约亿元以上项目17个、总投资141.2亿元,同比分别增长112.5%、117.6%,为推动全县经济高质量发展注入强劲动力。
塑机制建平台,抓实抓牢“一号工程”。持续深化“双对标”行动,以“一号工程”的高定位厚植高质量发展的沃土。强化提升机制。对标世界银行营商环境评价体系和省评细则,制定推行《营商环境对标提升举措》,18个营商环境指标专班定期分析研究,以提升市场主体的满意度为切入点,构建发现问题、分析问题、督办解决、反馈评价的闭环工作机制,推动解决问题从“一件事”到“一类事”、“单环节”到“全链条”的提升。优化创新机制。总结梳理长三角先发地区优化营商环境典型经验做法,于全省率先上线“终本终结案件智能管理系统”、首创“容缺信封”免费邮寄,推出“承诺+信用”等19项“人无我有、人有我优”的创新举措,通过以点带面复制推广,不断提升企业和群众的幸福感、获得感。
强要素抓提升,分层分类靶向施策。综合施策促发展。把强化政策支持作为优化营商环境的“先手棋”,聚焦提升政策集成度、精准度、实效度,出台促消费系列政策,精准滴灌市场主体需求,新增市场主体1.38万户。紧盯“新三样”发展风口,光伏产业连续三年均有百亿项目落地,硅基新材料特色产业集群(基地)获批2023年度安徽省中小企业特色产业集群。设立16亿元全省单笔最大新能源汽车产投基金,成功引进85亿元合众新能源汽车。精准对接降成本。全面深化土地、资本、技术、数据等要素市场化配置改革,创新实施“标准地+带方案出让+拿地即开工”模式。全力推进要素保障,仅用67天完成110KV供电专线及“双水双气”保障工作,推动正泰一期项目从开工到投产仅用时174天,有力支撑重大项目建设。于全省率先实行政务服务三级帮办代办“上门办”,为185个项目提供帮办代办服务,促进项目投资581.3亿元。累计兑现“免申即享”惠企资金8799万元,减税退费28.29亿元,助企融资44.8亿元。一以贯之暖民心。全面落实4.0版安徽人才政策,持续开展“我为人才办实事”行动,上海交大“人才飞地”顺利启用,丁文江院士工作站正式获批,立足企业高层次人才需求,帮助引进27位“科技副总”,招引“高精尖缺”产业人才47人,其中国家级领军人才7人。
优服务激活力,打响“凤如意”品牌。聚焦企业“需求侧”,做优服务“供给侧”,推动从便捷服务到增值服务的全面升级。一企一策提质效。畅通“绿色专线”“企业联络群”等问题反映渠道,实现企业难题直通直达。创新开展“四季助企”企业家座谈会活动,坚持机制化、常态化推进,全覆盖走访436个“四上”企业,收集企业诉求868个,因企施策全部办结,确保政策“礼包”直达快享、落地见效。一站受理简环节。围绕企业全生命周期,加大数字赋能、优化业务流程、提高审批效率,积极打造全链条、全过程的政务服务新生态,认真开展“一窗受理,集成服务”审批改革,纵深推进“全程网办”“一次办”“限时办”“容缺受理”等利企便民措施,累计办结行政许可5.1万件、公共服务12.5万件、即办件17.6万件,公布“最多跑一次”事项1938项。一体协作优环境。全面推广“双随机一公开”监管方式,创新实施“环保管家”和“安全管家”,组织22个部门协同执法,对企业实行“进一次门、查多项事”,督促企业守住安全底线、环保红线,切实做到“无事不扰”。坚持依法行政,开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,及时足额兑现金额576.5万元。