中新苏滁高新区党工委书记、管委会主任 杨广兰
党的二十大,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记作的二十大报告,理论立意高远、思想深邃,成就彪炳史册、继往开来,通篇闪耀着真理光芒、绽放着思想光辉、彰显着宏图伟志、蕴含着无穷伟力,是团结带领全国各族人民创造新的伟业的政治宣言、行动纲领和路径指南,具有极强的政治动员力、思想引领力、精神向心力和行动感召力。推动党的二十大精神在中新苏滁高新区落地生根、开花结果,对园区在新征程上开好局起好步、实现高质量发展具有十分重要意义。
一、开启新征程,争当高质量发展新标杆
习近平总书记在党的二十大报告中强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。园区认真学习贯彻党的二十大精神,把高质量发展要求贯彻到经济社会发展全过程、各领域,紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是园区厚积薄发、追赶跨越、加速腾飞的黄金时期。作为长三角一体化发展的先行者、受益者,园区始终将自身定位放到长三角、省、市大局中谋划思考,对标先进、拉升标杆,以“发展大提速、总量大倍增、质量大提升”为主题主线,只争朝夕、苦干实干,到“十四五”末,全力冲刺“1231”(1指的是园区经营收入达1000亿元,2指的是地区生产总值达200亿元,3指的是财政收入达30亿元,1指的是冲刺全省省级以上开发区排名前10),奋力实现“四个突破”(高质量发展取得突破性进展,双招双引取得突破性成果,产城融合取得突破性提升,合作共建取得突破性成效),努力做到既为一域争光,又为全局添彩。
二、奋战新征程,践行高质量发展新举措
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”承上启下的关键之年。园区紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大这条主线,以“不待扬鞭自奋蹄”的状态,认真谋划明年工作,确保主要经济指标增速全市领先,确立年度目标为:一般公共预算收入增长15%以上,规上工业增加值增长20%以上,固定资产投资增长18%以上,社会消费品零售额增长15%以上;全面超额完成市委、市政府下达的新签约、新开工、新投产项目任务。为实现上述目标,园区将围绕四个方面发力:
聚力双招双引,夯实发展支撑。顶格招商,顶格调度,实现招商项目规模质量新突破。在园区四大主导产业基础上,更加聚焦新能源新材料和生物制剂、医疗器械产业,聚力攻坚投资体量大、带动能力强、市场前景好的重大项目,力争新引进百亿元以上项目1到2个,夯实主导产业的“四梁八柱”;瞄准产业链重点领域和关键环节,聚焦招引已上市和拟上市企业、隐形冠军企业、独角兽企业、纳税俊鸟企业、瞪羚企业、苗圃计划企业不动摇,不断强链、补链、延链;进一步做大产业基金盘子,不搞面面俱到,集中力量打通一两条产业链,以点带面,精准实施。
加强运行调度,厚植发展动能。强化全过程调度,不断做大工业规模,争取工业总量在全市再进一位。扎实做好企业帮扶,打造“亭满意”、做到“最舒心”,助力企业投产、增产、满产,确保全年新增规上工业企业40家以上。强化“亩均论英雄”导向,完善园区亩均效益评价办法,依法依规实施差异化政策,扶持优质企业做大做强,加大低效企业、僵尸企业盘活力度,实现企业贡献度和资源配置相匹配。对于新签约入园项目容积率只设下限、不设上限,制定阶梯式税收贡献奖励政策,提升土地集约节约利用水平。
突出创新驱动,激发发展活力。坚持高新区定位,推动创新链和产业链同频共振。实施创新型企业培育工程,全年新增高新技术企业40家,省市专精特新企业15家,力争国家专精特新“小巨人”企业和省专精特新冠军企业再有新突破。推动企业与“大院大所”开展产学研合作和“揭榜挂帅”,联合组建院士工作站、重点实验室、企业技术中心、博士后工作站等,全年新增省级以上创新平台5家。继续开展苏滁创新创业大赛,“以赛为媒”吸引创新创业人才和金融、投资机构。深入实施人才招引“三大行动”,新引进院士1名、国家级领军人才4名、博士30名、市级高层次人才团队3个,力争省级高层次人才团队再有突破。
提速城市开发,完善配套功能。做精做靓城市开发,着力建设宜居宜业宜游的产城融合示范区,打造滁州城市新名片。推动九梓大桥通车运营、体育公园、苏滁公舍二期投入使用,加快建设万达4.0版商业综合体和科创中心,开工建设清流河右岸工业片区8条道路、滨河南路跨龙蟠河大桥及接线工程、苏滁二小、双城路邻里中心、CBD区域三栋商务办公楼、文体中心、清流河景观带(徽州路以东片区)、养老社区等重点项目。进一步加快商业地产招商和开发,不断集聚规模人气,满足企业员工和居民高品质生活需求,营造“近者悦、远者来”的一流环境。
三、行稳新征程,凝聚高质量发展新合力
党的二十大报告强调,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。园区全面落实新时代党的建设总要求,持之以恒推进全面从严治党,以高质量党建凝聚推动园区高质量发展的强大合力。突出政治建设。始终把党的政治建设摆在首位,坚决贯彻关于加强和维护党中央集中统一领导的各项要求,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。在全面学习、全面宣传、全面贯彻党的二十大精神上下功夫,分层次统筹、多渠道宣传、全方位推进,切实把党的二十大精神转化为实际行动和工作成效。鲜明用人导向。坚持“不看资历看能力、不看年纪看业绩”选拔任用干部,进一步打破公务员、事业人员和管委会所属公司职工身份界限,在“赛马”中“相马”和“选马”,让有为者有位,让实干者实惠,让吃苦者吃香,以正确的用人导向引领干事创业局面。夯实基层基础。推动园区各类组织、资源、力量有效聚合,把做实做强产业链党建联盟作为推动企业创新发展、赋能升级的重要抓手。推进以党建引领基层治理,用好网格化管理抓手作用,建强基层组织堡垒。深入开展红色成长121计划,建成党员“发展对象池”,让优秀青年、产业工人、知识分子脱颖而出。坚定正风肃纪。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,以零容忍态度反腐惩恶。弘扬党的光荣传统和优良作风,教育引导园区党员干部扑下身子干实事、谋实招、求实效。锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住“关键少数”以上率下,巩固风清气正的干事创业环境。