2021年10月21日
第A03版:言论

警惕新官僚主义

□唐剑锋

官僚主义这个东西,很顽固。就是在新思想、新作风成为时尚的新时代,也不会甘心灭亡,总是披上一件与时俱进的“新马甲”,继续活在现实中。没有“道高一尺”的火眼金睛,很难让新时代的官僚主义在务实的工作、务实的思想、务实的作风中,现出自己的原形。

新时代的官僚主义是一个什么样子呢?中国社会科学院政治学研究所首席研究员周少来认为:“电子官僚主义”,是一种披着“新马甲”的官僚主义,此种官僚主义借助电子化政务、信息化管理、网上办理、台账管理等名义和形式,在提高办事效率的同时,也造成众多的“数字鸿沟”、“信息孤岛”等“电子衙门”现象。“电子官僚主义”的可怕,就在于披上了现代化“新马甲”。

官僚主义就是官僚主义,绝不会因为穿上时尚的“新马甲”,就变得务实了,就把民生作为了工作目标,就不再搞假大空了。官僚主义形式主义的本质永远都是脱离实际、脱离群众、自以为是、高高在上、好大喜功、漠视现实、唯我独尊。“电子官僚主义”与传统官僚主义所不同的是,“电子官僚主义”借助加强信息化、现代化管理名义,变得更加“名正言顺”了。

在信息化、现代化管理名义下,“电子官僚主义”始终与之捆绑在一起,并借助信息化、现代化名义而生,借助信息化、现代化名义而兴,不仅给识别增加了难度,也给打击治理带来困难;“电子官僚主义”的“聪明之处”,在于总“把脏水和婴儿混在一起”。越是领导关注,越是重要工作,越是重要时间节点,“电子官僚主义”越是大有用武之地。“电子官僚主义”更懂得“物竞天择,适者生存”这个道理,它也知道自己是“过街老鼠”,才总把自己“和婴儿混在一起”,就是发现了,也惩治不了;就是惩治时,也怕弄伤“婴儿”而投鼠忌器。

治理官僚主义形式主义,我们从来都不会心慈手软。但是,当发现它“和婴儿混在一起”时,我们就会有所顾忌,甚至因为怕伤着“婴儿”而不得不左顾右盼,而不得不思前想后,而不得不高抬贵手;这甚至助长了“电子官僚主义”气焰。一些官僚主义此时就会与“电子官僚主义”攀上关系,大家坐到一辆车上,以求生存、发展、壮大。很多“电子官僚主义”之所以泛滥,就是在这样的情境之下找到了生存的空间。

“电子官僚主义”盛行的地方,“电子形式主义”就会死灰复燃。当官僚主义形式主义“进化到”“电子官僚主义”、“电子形式主义”一代时,也一定会形影不离。当“电子官僚主义”不用下乡调研、深入一线、走访群众时,“电子形式主义”甚至会用“键对键”,盯着天花板出数字、出材料、出经验。甚至将空对空、“键对键”变成“电子官僚主义”、“电子形式主义”常态。

政务电子化、管理电子化的目的,是为提高办公效率,是为治理现代化,是为实现让群众、企业少跑腿、不跑腿。只有见微知著,把防止“电子官僚主义”、“电子形式主义”抓在手上,才能让官僚主义形式主义不管穿上多么时尚的“新马甲”,都没有存活之地。

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