2021年05月08日
第A06版:专版

小岗村讲话:新时代中国农村改革的定盘星和宣言书

安徽科技学院 张 帆

习近平总书记2016年视察小岗村的重要讲话(后文简称“讲话”)立意高远,内涵丰富,意义重大。在庆祝中国共产党百年华诞之际,重温讲话精神,对于进一步明确改革方向,提高改革自觉性,增强改革信心,做好新时代农村改革工作十分重要和必要。

讲话深刻分析和回答了关于中国当代农村改革的一系列重大问题。

一、阐释了农村改革的重要地位

习近平总书记指出,“中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。”“三个必须”的“三农”发展论断,深刻揭示了“三农”工作在中国全面深化改革、建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴中国梦大棋局中的重要地位。

二、分析了农村改革的紧迫形势

讲话指出,“当前,农业还是现代化建设的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板”。这就揭示了我国当代“三农”改革工作的紧迫性,要求全党必须始终高度重视农业、农村、农民问题,把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好,不断抓出新的成效。

三、明确了农村改革发展的目标任务

对此,讲话一是明确强调新时代农村改革发展中的“三大任务”:要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务。二是明确了新时代深化农村改革的“主线”和“最大政策”:“主线仍然是处理好农民和土地的关系”,“最大的政策,就是必须坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系。”

四、阐明了农村改革的方法路径

关于农村如何改的问题,讲话强调应遵循如下原则和方法:一是坚持党对农村改革工作的领导。讲话强调,“党管农村工作是我们的传统,这个传统不能丢”,要求各级党委要加强对“三农”工作的领导,深入农村,了解和亲近农民,解决“三农”实际问题,切实推动农业农村发展,维护和发展农民利益。二是尊重农民在农村改革中的主体地位。“三农”改革为了谁、依靠谁,这是事关改革立场和价值取向的大是大非问题。对此,讲话明确强调,“要尊重农民意愿和维护农民权益,把选择权交给农民,由农民选择而不是代替农民选择”。三是遵循规律,坚持科学思维和方法。对此,讲话明确指出,建设社会主义新农村和进行“三农”改革,要“遵循乡村自身发展规律”,“因地制宜”,“深化农村改革需要多要素联动”等,为当代农村改革和建设发展提供了科学思维和方法。四是提出改革必须遵循的底线和标准。讲话明确提出,“不管怎么改,都不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了。”

总之,总书记的重要讲话深刻阐述了当代我国农村改革为何改、为谁改、改什么、怎么改等一系列重大问题,完全可以说是一篇论述当代中国农村改革的马克思主义光辉文献,为新时代中国农村改革锚定了方向、定下了基调、吹响了号角,推动了我国新时代农村改革的重启航、再出发。

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