市委党校 孙信文

2016年4月25日，习近平总书记到小岗村视察时，称赞大包干是“一声惊雷”。他说：“当年贴着身家性命干的事，变成中国改革的一声惊雷，成为中国改革的标志。”这是对大包干意义的生动比喻，理解其中的理论逻辑，对推动新阶段乡村振兴有十分重要的现实意义。

一、大包干具有“一声惊雷”的意义

实践意义：是困境中的“一声惊雷”。小岗村原来是出了名的讨饭村，实行大包干后，1979年一年粮食总产13.3万斤，相当于1955年到1970年产量的总和。全国推广大包干，从吃不饱到“卖粮难”，一招基本上解决了中国人温饱问题。

理论意义：是解放思想的“一声惊雷”。“一声惊雷”的本质是，改革生产关系解放了生产力。大包干深化了中国共产党对社会主义本质的认识，解放了思想；中国共产党遵循客观规律，顺应人民意愿，开启了全面改革；“大包干”较早地实践了中国特色社会主义，探索了中国道路。

世界意义：是世界解决温饱问题的“一声惊雷”。2018年全球超过8.2亿人挨饿，并且至今没有有效的解决之道。小岗村的“一声惊雷”为世界解决温饱和减贫事业提供了中国智慧和中国方案。

二、大包干成为“一声惊雷”的理论逻辑

首先，敢为人先、敢想敢干的实践观念。穷则思变。小岗18位农民在“大包干”的生死契上按下的红手印，就是向贫困宣战的宣言书。实干成就了“一声惊雷”。实践的观点是马克思主义首要的基本的观点。邓小平说：“我们改革开放的成功，不是靠本本，而是靠实践，靠实事求是”。

其次，以人民为中心的价值导向。人民群众是历史的创造者。中国共产党顺应人民要求，尊重人民的首创精神。大包干在当时是违法的，但我们的各级干部心中始终有一杆秤，那就是，大包干利国利民，应该支持。特别是邓小平、万里的支持，实现了顶层设计和摸着石头过河的结合，完成了一次革命。

最后，遵循社会发展规律的科学精神。大包干是马克思主义立场观点方法的具体运用，体现了解放思想、实事求是的科学精神。大包干理顺了生产关系，极大地解放了生产力，带来了“一声惊雷”。

三、以“一声惊雷”推动滁州乡村振兴

第一，深化农村改革。通过体制机制创新，激发内在活力。当前，针对农村的新问题，着重加快宅基地“三权分置”，完善承包地“三权”分置制度，积极探索 “三变改革”。滁州是农村宅基地制度改革全国整市试点之一，全国农村改革试验区，要发扬大包干精神，探索滁州经验。

第二，壮大乡村产业。一是推动一二三产融合发展。滁州要以63家农业龙头企业为载体促进一产做优，以4个国家级园区建设带动二产做强，以文化、旅游、农村电商等引领三产做旺。二是培育以家庭农场、农民合作社为重点的各类新型经营主体。三是大力发展美丽经济新产业新业态。

第三，加快城乡融合。一要统筹城乡空间，加快推进城乡一体化。二是优化乡村布局，推进乡村空间布局调整。三是促进各类资源要素在城乡之间的自由流动和优化配置。

第四，加强乡村建设。大力实施乡村建设行动，提升乡村基础设施和公共服务水平；健全乡村治理体系，提高乡村治理能力；重视精神文明建设，培育文明乡风。滁州要着力实施“十百千”行动。