刘 兵

长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大区域发展战略。滁州市要抢抓机遇，提高站位，主动接轨，为一体化贡献力量，在一体化中收获成果。

一、抢抓机遇，滁州融入长三角势在必然

（一）贯彻落实习近平总书记治国理政新思想的必然

2014年习近平总书记作出了积极推动长三角一体化发展的重要指示。2018年习近平总书记批示要求上海发挥龙头作用，苏浙皖各扬所长，实现更高质量一体化。2018年11月5日，习近平总书记将长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略。长三角合作发展有了清晰的方向与遵循，融入长三角，就是在习近平总书记治国理政新思想的指引下，书写新时代的滁州答卷。

（二）适应当前国际国内经济形势变化的必然

当前国际国内形势变化复杂，长三角一体化发展，打破既有行政体制壁垒，提高资源配置效率，释放经济增长新动能，增强了经济体的稳定性。融入长三角，就是应对形势变化，推进供给侧结构性改革，稳中求进，实现高质量发展。

（三）滁州发展进入新阶段的必然

2019年滁州市GDP进入全省前三名，主要指标增速稳中加快、位次前移，经济增长从投资驱动转向投资和创新双轮驱动。多项国家重大发展战略在滁州叠加，成为滁州转型升级、实现历史性跨越的重要时代机遇。融入长三角，就是聚力滁州重大建设项目暨重大攻坚行动，抓“六稳”、促“六保”，站稳全省第三城，争当建设五大发展美好安徽排头兵。

二、提高站位，确立一体化发展新思路

（一）树立“四种意识”，确立一体化发展新理念

一是机遇意识。紧抓一体化发展战略机遇，寻找最大利益同心圆，主动参与、共赢共享。二是创新意识。推进制度创新，激励企业提升创新意识，把具有创新意识的干部用起来。三是协同意识。在主导产业领域加强分工协同，形成合理产业布局。四是生态意识。厚植经济高质量发展的绿色底色。

（二）推动“三个认知转变”，创造一体化发展新优势

转变要素优势认知，创造营商环境优势。以最优营商环境吸引企业、投资落户滁州。转变优惠政策认知，创造先行先试优势。拓展两个皖苏毗邻区“先行先试”的运行空间，释放率先改革潜力。转变零和博弈的竞争认知，创造高端要素使用优势。不求所有、但求所用，探寻跨越地理空间界限的高端要素使用的有效途径。

三、主动接轨，探索一体化发展新举措

（一）做实一体化发展平台

加快建设顶山-汊河、南谯-浦口两个跨界一体化示范区，下好协同发展“先手棋”。全面融入南京都市圈，开启大江北建设的新篇章。深度融入合肥都市圈，把西部大工业基地建设作为重中之重。借力苏滁产业园，开拓招商引资新领域，畅通深度融入长三角的重要通道。

（二）完善合作发展新机制

构建有效的政策协调机制。加快推动与长三角的产业发展规划、国土空间规划、财税扶持政策、行政管理体制等领域的沟通衔接，提升资源重整配置和整体效率，平衡各方利益。探索一体化社会管理机制。加快推动与长三角的政务服务等领域信息一体化建设。 （作者单位：滁州市委党校）