□文字整理：钱 宝 任洋洋

□图片来源：滁州市委党史和地方志研究室（市档案馆）

滁州凤阳小岗村，是中国农村改革进程中的重要地标。这座皖东乡村底蕴深厚，历经数十年发展，从贫困村落逐步蜕变成为乡村振兴的样板。1978年的十八枚红手印，定格了敢闯敢试、突破创新的改革精神，见证了中国农村改革发展的重要历程，成为皖东大地改革发展的历史丰碑。

二十世纪七十年代，受计划经济体制下“大呼隆”生产模式和“一大二公”生产关系影响，彼时的小岗生产队发展滞后、经济贫困。村民生产生活困难，长期依靠国家返销粮食、政策救济维持生计，是当地典型的贫困村。为改变贫困落后的现状，小岗村村民立足实际，谋划改革出路，准备推行新的生产经营模式。

1978年冬，小岗村十八位村民冒着风险，在秘密契约上按下十八枚红手印，立下生死契约，率先推行“大包干”生产模式。契约中“保证国家的，留足集体的，剩下的都是自己的”的约定，打破了当时农村平均主义的生产弊端，改变了低效的生产现状，将农民收入与生产劳作直接挂钩，有效激活了农村生产力，调动了农民的生产主动性和积极性。

此次改革举措取得了显著成效。1979年，小岗村粮食总产量达13.24万斤，相当于1966年至1970年五年粮食产量总和；油料总产量3.52万斤，赶超此前二十年的产量总和，彻底扭转了小岗村的贫困局面。小岗村“大包干”模式贴合农村发展实际，具备较强的实用性和推广性，推动了家庭联产承包责任制在全国的推行，正式拉开了全国农村改革的序幕。

解决温饱问题后，受基础设施薄弱、产业结构单一等因素制约，小岗村村民收入增长缓慢，长期未能实现富裕发展。为突破发展瓶颈，推动乡村持续发展，小岗村开启二次创业与转型升级之路。2004年，安徽省财政厅选派干部沈浩到小岗村担任驻村第一书记，专项推进村落建设与发展工作。

任职期间，沈浩专注于小岗村的建设发展，重点完善村内基础设施，优化村容村貌。同时立足村落资源，大力发展现代农业与红色旅游产业，推进土地规模化流转经营，建设葡萄种植基地，打造特色支柱产业。依托改革历史资源建成的大包干纪念馆，成为重要的红色教育基地，带动了村内餐饮、住宿等配套服务业发展。2009年11月，沈浩因长期劳累突发疾病，不幸因公殉职，其扎根基层、实干奉献的工作作风，为小岗村的发展奠定了坚实基础。

农村改革与乡村振兴工作持续推进。2016年4月25日，习近平总书记在小岗村主持召开农村改革座谈会，肯定了小岗村敢闯敢试的改革精神，为村落后续改革发展指明了方向。依托政策指引，小岗村持续深化改革，立足自身优势推进各项创新举措落地落实。

近年来，小岗村率先实施了多项全国领先的改革试点，率先开展农村承包土地确权登记、搭建土地流转交易平台，获批全国首批农村集体经济组织登记证，实现了从分户包地到集体持股分红的发展转变，设立全国首支村级乡村振兴产业基金，以金融赋能乡村发展。经过多年改革建设，小岗村发展质量持续提升，2025年村民人均可支配收入达37300元，建成生态、产业、生活协同发展的和美乡村。

小岗村孕育的敢闯敢试、勇于改革的精神，成为滁州区域发展的重要精神支撑。多年来，滁州市传承改革理念，持续推进全域创新发展。农村综合改革、稳粮保供、基层治理、科技创新、人居环境整治等多项工作经验在全国推广，多个改革项目获得国家层面表彰推介，多项市域改革模式成为全省、全国样板。

时光更迭，精神传承。从1978年率先破冰的农村改革，到新时代持续深化的全域创新，小岗村作为重要的红色改革地标，留存着中国乡村改革发展的珍贵历史记忆。其勇于突破、实干奋进的改革精神，在皖东大地持续传承，为新时代乡村振兴和区域高质量发展提供持续助力。