□唐剑锋
小微权力,指农村村级组织及村干部依法依规享有村级重大决策、重大活动、重大项目及资金、资产、资源管理等村务管理服务的权力。如果对“小微权力”约束不到位、监管不全面,扎不紧制度的笼子,基层微腐败问题,就会易发多发,变成贪婪成性的吃人小老虎。
大老虎吃人伤人,人人都知道,才多有防御。而小老虎长着一副可爱的样子,一旦发起飙来,虽然很难一口吞下一个大活人,也是颇具杀伤力的。小微权力,就在群众身边,群众甚至天天都要和小微权力打交道,是可爱还是能够伤人,群众最清楚。《人民日报》曾刊发过《追回虚报的拆迁款》一文,让人重新认识小微权力的巨大危害。
湖北随州市曾都区纪委监委通过深入走访和大数据比对分析,揭开了“行贿10万元、多获补偿20万元”的权钱交易黑幕。这起案情并不复杂,但可堪称小微权力腐败的典型样本。某镇原人大主任、镇拆迁指挥部办公室原主任张某,作为一名身处基层权力链条关键节点的干部,与个别村干部内外勾结,利用信息差和手中职权,以虚增房屋面积的方式,将国家惠民的资金变成个人交易的筹码,在拆迁补偿这块民生“蛋糕”上大动手脚。村民王某行贿10万元,便能多得20万元补偿。说明“蝇贪蚁腐”,其害如“虎”,不是危言耸听。
张某等人的权力看似“微小”,但一张嘴,就由可爱的形象,瞬间变成了吃人的“小老虎”。不加监督的权力,便会让小微权力胆子大起来,胃口大起来,别以为“蝇贪蚁腐”只是嗡嗡叫,烦人膈应人,他一旦张嘴,也能够吸血,也能够伤人;虽然一口吞不下一个大活人,却可以咬得你浑身是伤。张某等人的权力,在群众眼里,那就是一只张开血口的“小老虎”,直接关系征地拆迁、惠农补贴、项目审批等与百姓生活息息相关的具体事务。不要以为“蝇贪蚁腐”变不成“小老虎”,小权力也会导致小腐败;小腐败就是群众身边、群众利益面前的虎视眈眈。
有道是:“千里之堤,溃于蚁穴。”在腐败问题上,与那些高高在上的“大老虎”相比,他们离群众更近,这些基层的“小苍蝇”、这些群众身边的“小蝼蚁”,手中之权虽微乎其微、贪占金额更是微不足道,却让群众深受其害,却让公平正义尽失,却让群众利益失去保障,你说,能容忍“蝇贪蚁腐”肆意妄为、横行霸道吗?
“蝇贪蚁腐”虽吃不了人,如果不加节制、任由发展,他们也会“长牙”,也会“吸血”,也会变成“小老虎”。等“蝇贪蚁腐”变成“小老虎”再治,群众利益就会受到极大侵害,群众的心就会变凉。不打击“蝇贪蚁腐”,他们的胆子就会一天天大起来:每一只来这里办事的“雁”,都飞不过去,必须在他们设下的“关关卡卡”下任由他们拔毛。
彻底的反腐败,是打“大老虎”,有一只打一只,有两只打一双。但是,绝不能允许“蝇贪蚁腐”长成“小老虎”横行乡里,危害一方,祸害百姓。
