5月27日，正在中国进行国事访问的塞尔维亚总统武契奇一行来到浙江嘉兴，参观考察敏实集团未来工厂，观看机器人表演。

根据公开报道，近年来，在北京之外，越来越多的外国国家元首及政府首脑选择前往上海、嘉兴、杭州等长三角城市参访，在城市地标、论坛活动和与企业的零距离接触中，实地了解中国的发展成就、科技创新及城市治理经验。

长三角为何这么吸引外国政要？不妨从足迹中寻找答案。

上海：经典篇

毋庸置疑，上海是外国元首及政府首脑访华的热门目的地。这颗“东方明珠”已然成为首都北京之外，外国领导人了解中国的“最优选”。拿近几年的例子来说，2023年，洪都拉斯首位女总统卡斯特罗抵达上海，开启对中国的首次国事访问。2023年5月，俄罗斯总理米舒斯京在上海参加中俄商务论坛，参访中国石化上海石油化工研究院，并会见俄实业界代表。2026年一开年，前两个月，上海就迎来了韩国总统李在明、爱尔兰总理米歇尔·马丁、英国首相基尔·斯塔默、乌拉圭总统亚曼杜·奥尔西4位外国元首或政府首脑。

外国政要如此密集地造访上海，背后有其逻辑。今年1月，英国首相斯塔默参观外滩、豫园，访问雷士德工学院，与中国学生交流；爱尔兰总理马丁出席爱尔兰旅游和食品推广活动，提议开辟上海至爱尔兰直飞航线，强化两国在金融、生物医药、集成电路、人工智能等领域的合作；乌拉圭总统奥尔西在和平饭店听老年爵士乐队专门演奏的乌拉圭探戈舞曲；还有韩国总统李在明，参观大韩民国临时政府旧址，出席“中韩创新创业论坛”，与中国人形机器人握手……正如有分析指出，外国政要之所以大多选择上海，是因为这里既能感受中国传统文化，也能了解中国式现代化发展成就，更充满了合作的可能。从豫园的古韵到外滩的繁华，从百年老字号到机器人互动，上海在同一个空间里浓缩了中国的历史厚度与未来亮度。

杭州、嘉兴：活力新引擎

最近几年，一个新的趋势正在浮现。如果说上海代表的是中国现代化的“经典篇章”，那么杭州正在成为中国对外开放的“新章节”——它正在用新质生产力创造核心吸引力。

2026年2月26日，德国总理默茨将杭州作为访华第二站。他访问宇树科技，并率约30位德国头部企业高管访问西门子能源与中国企业合资共建的杭州工厂。在杭期间，德国代表团与来自人工智能、人形机器人、新能源汽车等领域的10家中企深入交流。他的选择颇具风向标意义。杭州在数字经济、互联网科技、AI前沿上的独特优势，正吸引越来越多关注科技创新、产业升级的外国领导人将目光投向这里。

目光从杭州向东北方移动80公里，另一个值得关注的城市是嘉兴。早在2014年，丹麦女王玛格丽特二世就来到嘉兴，出席丹麦企业乐高集团在亚洲首个工厂的开工奠基仪式。对于乐高亚洲首个工厂选址嘉兴的原因，乐高集团高级副总裁兼亚洲生产部总经理Michael McNulty曾解释，他们看重的是劳动力的素质与充足程度，以及该城市与中国主要销售城市的距离——生产基地要更靠近客户群。这无疑是产业依据长三角区位优势进行全球化布局的一个生动缩影。

十多年后，嘉兴与欧洲的合作已经发生了质的飞跃。5月27日，正在中国进行国事访问的塞尔维亚总统武契奇一行来到浙江嘉兴，参观考察敏实集团未来工厂，观看机器人表演。此行并非偶然。2025年，汽车零部件龙头企业敏实集团创始人秦荣华获武契奇授予的“杰出贡献奖”。武契奇在颁奖仪式上表示，秦荣华及其团队为塞尔维亚的经济发展注入了强劲动力。

一个值得对照的数字是：塞尔维亚总统武契奇访华获得广泛关注时，塞尔维亚“一带一路”研究所所长博扬·拉利奇在访谈中提到，敏实集团已在塞尔维亚贝尔格莱德和诺维萨德附近购置约370公顷土地，计划建设工业园区，“它本身也在邀请其他中国公司投资塞尔维亚，比政府的招商宣传更有效”。

这两个跨越十余年的故事，共同揭示了一个深刻转变：长三角的对外产业连接，已经远远不止将“外资引进来”，而更关于“中国企业走出去”，并且承担起了一部分“民间外交”的重要角色。用拉利奇的话说，“政治与经济问题已经越来越难以分开”。地方城市正在成为外交的重要舞台。在继续大规模建设基础设施的同时，拉利奇直言，电子商务、数字丝绸之路、人工智能等各种新技术与新事物也正快速到来，“未来这两方面的发展一定是并行推进的”。根据最新消息，中塞双方计划合作建设欧洲首个人形机器人大规模生产基地。这些合作进一步佐证了杭州、嘉兴等城市在外交方面的潜力。

黄山：文化会客厅

安徽黄山则代表了另一条吸引外国元首的路径——文化象征力与外交仪式感。2022年，第三次阿富汗邻国外长会在黄山屯溪举行，七国外长或高级代表齐聚，发表《联合声明》和《屯溪倡议》。同年12月，世界银行行长、IMF总裁、WTO总干事等六大国际经济机构负责人齐聚黄山，举行“1+6”圆桌对话会。黄山之所以屡屡成为多边外交的“会客厅”，背后是迎客松沉淀的文化象征力。

回首十余年前，丹麦女王到嘉兴参加乐高工厂奠基——那时，一个北欧国家与一座浙江城市之间的连接，更多是一个“点”。而今天的图景已然不同：一位德国总理到访杭州看机器人，一位韩国总统到访上海谈创新创业，一位塞尔维亚总统到访嘉兴拓宽产业合作，一群外长在黄山开国际会议……从独自吸引关注，到区域协同支撑国家外交，外事活动中的长三角，正在实现从单点到网络的跃升，形成一张相互赋能的引力网络。这也让人有理由期盼，依靠优势产业的差异化发展和联动，未来长三角城市将共同在国际舞台上展现中国的多元魅力。

（来源：《解放日报》）