全媒体记者包增光
一面锦旗,一声感谢,是群众对基层治理效能最朴实的认可。近日,外来务工人员何某专程赶到来安县综治中心,将一面鲜红的锦旗送到调解员手中。这面锦旗背后,是一起拖欠劳动报酬纠纷的高效化解,更是来安县综治中心“进一扇门、解万般事”服务模式的生动写照。
三十单位一扇门
前不久,何某满脸焦急地走进来安县综治中心。此前,他在当地从事混凝土桩基破碎工作,与雇主口头约定每个桩基报酬50元。工程结束后,何某自行统计完成182个桩基,应得工资9100元,但多次催要无果。“这可是我一锤一锤砸出来的血汗钱啊!”何某的言语中,道出了无奈与期盼。
来安县综治中心迅速介入。一方面向雇主阐明支付劳动报酬的法定义务,另一方面客观说明劳动者自行统计工作量缺乏凭证的情况。经专业调解,双方最终确认有效工作量140个桩基,雇主现场一次性支付劳务费7000元。
从进门求助到纠纷化解,整个过程高效顺畅,让何某真切感受到“诉求有人管、事情有人办”的踏实感。
过去,一些群众遇到矛盾纠纷,往往像个“无头苍蝇”,需要在多个部门之间来回奔波,费时费力。为彻底改变这一困境,来安县综治中心强力整合政法单位、信访、人社、住建等30个关键部门资源,构建“常驻+轮驻+随叫随到”的部门联动机制。矛盾纠纷调解中心、诉讼服务中心、检察服务中心、行政复议中心、信访接待中心同步入驻,法律咨询、心理咨询等辅助功能室一应俱全。
四个“当天”解民忧
硬件平台搭建,只是第一步。来安县综治中心更注重在内部流程和制度设计上做文章,确保矛盾纠纷不仅“接得住”,更能“化解好”。
专业调解闭环,赋予协议法律效力。该中心整合县矛盾纠纷调解中心,引入婚姻家庭、物业纠纷、医疗纠纷等7个行业和专业人民调解委员会,配备9名专职调解员和4名书记员,打造“专业调解+司法确认”无缝衔接流程,让调解结果更具权威性和执行力。
“四个当天”机制,跑出解纷加速度。群众反映诉求后,中心当天完成登记、当天分流至责任单位或属地乡镇,责任单位当天受理、当天主动联系群众,详细了解情况并承诺处理时限。系列快速响应机制,让群众切实感受到“诉求有人管、事情有人办”。
协同研判机制,破解疑难“硬骨头”。针对复杂疑难案件,中心主任主动接待来访、现场协调;副主任定期组织会商研判会议,集思广益,推动纠纷化解从“单兵作战”向“合成作战”转变,凝聚强大化解合力。
法治化路径,确保公平公正。该中心始终坚持法治导向,引导矛盾纠纷按照调解、仲裁、行政裁决、行政复议、信访行政三级办理、诉讼、法律监督的法治化“路线图”分流化解,确保每一项处理结果都于法有据。
此外,县委政法委书记主持月例会,让各责任单位直面问题、汇报进展,针对共性问题协同寻策,对滞后工作压实责任,确保全县综治工作“一盘棋”推进。
多元共治止纷争
2025年以来,来安县综治中心已累计受理登记各类矛盾纠纷2200余件,接待群众上门680余批次,帮助多批群众成功讨薪合计金额2000余万元,协调解决民间借贷纠纷合计金额300余万元,化解婚姻家庭矛盾118起,挽回濒临破裂家庭83个,收到群众锦旗6面。
数据的背后,是基层社会治理效能的显著提升,是群众获得感、幸福感、安全感的有力增强。来安县在新时代基层社会治理工作中,既注重硬件平台建设,更注重工作机制创新;既强调部门资源整合,更强调服务效能提升;既追求矛盾纠纷化解,更追求法治规则确立。
一扇门,连接的是民心;万般事,承载的是情怀。
面对基层矛盾纠纷的多元化、复杂化趋势,来安县始终以人民为中心、以法治为引领、以基层为重点的社会治理新模式,为营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境提供有力支撑,以实际行动诠释着新时代“枫桥经验”的深刻内涵。
