2026年03月03日
第A02版:综合新闻

守护公平正义 服务发展大局

成功创建“全国法治政府建设示范市”,行政复议应诉工作受到司法部表彰,合法性审查工作、公共法律服务工作在全省会议上作交流发言,人民调解员王玲入选2025年“中国好人榜”……2025年以来,我市深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕中心工作,推动全面依法治市和司法行政工作取得新成效,为现代化新滁州建设注入澎湃法治动能。

法治铸魂夯根基 依法治市深推进

我市将“深入学习领会习近平法治思想”列入市委理论学习中心组2025年度学习计划,将习近平法治思想、党内法规和国家法律作为各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容贯穿全年。在《滁州日报》开设“法治滁州”“法治政府建设开新篇”专栏,及时宣传报道各地各部门学思践悟习近平法治思想创新举措和典型经验。

同时,我市严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,市县乡三级党政主要负责人述法全覆盖,年终述法考评率保持100%。为健全完善法治建设制度机制,我市培树基层法治建设典型17个。同时,探索将基层法治观察与“法治为民办实事”项目实施相结合,各地收到各类法治观察建议书156份,均得到有效办理反馈。

为推动诚信政府建设走深走实,我市将其纳入市委市政府重点工作、法治建设重点任务、改革重点事项。2025年,全市累计梳理公共政策兑现和履约践诺问题线索65个,办结率100%,共涉及履约财政资金15922.46万元。“皖企通”滁州分厅上线发布“免申即享”“即申即享”政策服务80项,兑付财政资金1.43亿元,惠及企业1327家。

法治政府有突破 执法改革优服务

为扎实推进地方立法,市政府印发《2025年度规章立法计划》。同时积极做好备案审查,2025年,向上报备政府规章2件、规范性文件7件;备案审查各县(市、区)政府和市直相关部门规范性文件39件。为让决策防线更加牢固,我市创新建立合法性审查与审计工作协作机制,推动政府决策事项的审查与审计监督贯通,形成监督合力。

2025年,市本级审查报请市政府决策事项64件,书面提出意见建议80条,参加各类会商会议200余次,为市政府依法科学决策提供有力保障。

我市注重持续优化执法服务,印发《关于做好乡镇(街道)履职事项清单法治保障工作的通知》,提供乡镇(街道)履职事项清单法治保障。持续深化“综合查一次”和“无证明城市建设”改革,2025年,全市开展“综合查一次”联合执法检查1732次。梳理出1918项证明事项实施清单,实现1610项证明事项“免提交”。

争议化解成效显著。我市持续深化行政复议作为化解争议主渠道作用,2025年,共收到向市政府提出行政复议申请案件392件,审查后受理376件,办结368件(含结转),行政争议化解率43.9%、纠错率10.3%。全市主要负责人出庭应诉率达75%;全市行政机关败诉率仅2.2%,同比下降0.51个百分点。

法律服务惠民生 法治保障暖民心

我市大力优化法律服务供给,深化运用“诉讼+仲裁+调解”机制,派驻琅琊区、南谯区法院仲裁服务中心高效运行。2025年,全市办理公证40509件;受理、指派法律援助案件6987件,完成全年目标任务104.24%;受理仲裁案件2678件,同比增长26.66%;办理司法鉴定案件4184件。

为强化律师行业管理,我市扎实推进突出问题专项整治,规范律师执业行为,加大违规违法行为投诉查处力度。各地深入开展“万所联万会”“法律服务进企业”活动,2025年,组织律师宣讲团21个,实地走访企业673家,开展政策宣讲与法治培训816场,撰写法治体检报告207份,提出法律意见建议1186条。

在普法宣传工作中,我市大力推进“1+9+N”法治文化阵地建设,新建凤阳县企业法治教育馆、天长市法治宣传教育中心、天长市未成年人法治教育实践基地、南谯区党风廉政教育馆等多个法治警示教育阵地。2025年,组织机关单位、企业学校等开展参观学习130场次,参观人数1.2万余人次。市县网络普法平台建设得到加强,充分发挥各类普法微信公众号、微博、手机APP等媒体作用,累计发布各类普法信息2200余条。

四级联动化纠纷 司法为民守平安

我市坚持司法为民理念,发挥司法能动作用,推进司法所工作高质量发展。2025年,全市司法所为基层党委政府提供法律意见建议1506条、参与制定审核规范性文件509件。

在矛盾纠纷化解过程中,我市构建融会贯通的“市、县、乡、村”四级矛盾纠纷预防调处化解枢纽,县、乡矛盾纠纷调解中心实现全覆盖。全市形成以8个县级调解中心为重点,116个乡镇调解中心为主力,1236个村(社区)调委会为基础,236个行业性专业性调委会为补充的大调解工作格局。2025年,全市调解成功矛盾纠纷65532件。我市在8个县级社区矫正中心、26个中队分中心全部建成的基础上,强化“智慧矫正”重点应用。

此外,我市持续深化“一站式”矛盾纠纷调处化解体系建设,夯实平安根基,提高治理效能,提升基层治理精细化水平。充分发挥科技信息技术监管作用,加大智能管理平台信息化运用,努力预防和减少重新犯罪。扩大法律服务覆盖面,打造“小、精、近”的“便民普法服务圈”,打通服务群众的“最后一公里”,推动“双提升”工作走深走实。

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