吴晓琼 杨读俊

为促进社会和谐稳定，近年来，南谯区创新发展矛盾纠纷多元化解模式，打造“一站式”矛调中心，培育基层特色调解组织，开展多种类型的法治宣传，多渠道促进基层矛盾纠纷多元化解，实现搭建“连心谯”，化解“小矛盾”，维护“大稳定”的目标。

打造“一站式”矛盾纠纷调处中心

整合各类解纷力量，搭建了780平方米的“一站式”矛盾纠纷调处中心，主要分为引导区、等候区、受理区、调解区和办公区五大功能区域。目前，中心有专职人民调解员10名，常驻工作人员8名，区级人民调解专家库20人，已形成一个“法律咨询在线、人民调解优先、仲裁诉讼分流、法律援助保障”的工作流程，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”。

“一中心多用、多中心合一”，加强与法院对接合作，在中心设立了安徽首家“执源治理工作室”；融合了行政复议中心，设有行政复议咨询受理窗口和行政复议调解室。全区共有基层人民调解委员会102个，调解员548人，其中专职人民调解员30人，兼职人民调解员518人。全区共成立道路交通事故、农村承包土地和宅基地、劳动人事争议、信访事项、婚姻家庭、总商会、退役军人、物业、知识产权、医疗等10个行业性专业性调解纠纷组织，配备专职人民调解员12人。设立了群众接待、综合协调、纠纷调解、法律咨询、心理疏导“1+N”功能室，形成集畅通群众诉求表达、接待受理、矛盾纠纷多元化解、法律咨询援助等于一体的“一站式”解纷平台。

融合“谯”文化，培育特色品牌

全区各地各相关单位竞相打造特色调解品牌或成立专门工作室，用于及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐。

施集镇的“一杯茶”调解工作法，将当地特色茶文化与调解工作融合，探索创新了“一杯茶”工作法，用一杯茶“浇灭”双方当事人的火气，耐心开导、悉心化解，有效提升了基层治理和服务水平。

银花街道设立的“香樟树下”百姓评理说事点，坚持寻“人”而动、“点”随“人”设的理念，在一棵香樟树下倾听群众“说事”，收集矛盾纠纷事项，让辖区居民参与说事议事，将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。

“八角亭”百姓评理说事点坚持将“把法听、纠纷停、长安宁”作为工作原则，站点工作人员在这里宣传法律援助、人民调解、公证等法律知识，解答辖区群众法律疑惑，维护人民群众合法权益。

“亭和美”调解工作站主要调解业主与物业公司的矛盾纠纷。去年6月20日，业主孙先生发现停在车位的车被撞坏，到物业管理公司要求调取监控，但是物业公司表明监控已坏，孙先生要求赔偿1200元，物业拒绝赔偿。孙先生找到调解员志愿者寻求帮助，志愿者第一时间联系物业公司进行调解，但物业公司态度强硬不愿赔偿，第一次调解以失败告终。7月2日进行了第二次调解，此次双方都作出一定的让步，但最终业主仍未能如意，调解再次失败。7月18日，经过走访和了解，志愿者又邀请法院专业人员组织开展第三次调解，最终矛盾纠纷圆满化解。

强化宣传，营造尊法学法守法用法氛围

借助“学雷锋服务月”“国家宪法日”“江淮普法行”“禁毒日”“消费者权益保护日”“综治宣传月”及春节、清明、端午、中秋等重要时间节点，组织普法志愿者向群众宣传《宪法》《物权法》《婚姻法》《妇女权益保障法》《预防未成年人犯罪法》等与群众生产生活密切相关的法律法规，并为困难弱势群体提供法律援助，营造尊法学法守法用法的社会氛围。

据了解，2024年全区基层调解组织受理矛盾纠纷4049件，调解成功4007件，调解成功率达98.96%；各行业性专业性调委会调解成功2151件，调解成功率达97.95%，涉案金额3364.89万元。区司法局多次获评全市调解先进集体，1名志愿者获评“全省最美婚姻家庭纠纷人民调解员”。