张继国
党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。全会明确指出进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。学习贯彻党的二十届三中全会精神，我们既要全面系统、整体把握，又要抓住关键、突出重点。全会强调要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。
聚焦构建高水平社会主义市场经济体制。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。习近平总书记指出：“理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。”发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，也要发挥政府作用。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。进一步全面深化改革，必须以构建高水平社会主义市场经济体制为主攻方向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，既“放得活”又“管得住”，坚持和落实“两个毫不动摇”，构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度，健全推动经济高质量发展体制机制、促进新质生产力发展，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，推进高水平对外开放，为实现中国式现代化提供充满生机活力的制度保障。
聚焦发展全过程人民民主。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。习近平总书记强调：“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”进一步全面深化改革，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运用好人民代表大会制度，发挥人民政协作为专门协商机构作用，发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措，拓展民主渠道，丰富民主形式，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
聚焦建设社会主义文化强国。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。习近平总书记指出：“物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。物质贫困不是社会主义，精神贫乏也不是社会主义。我们不断厚植现代化的物质基础，不断夯实人民幸福生活的物质条件，同时大力发展社会主义先进文化，加强理想信念教育，传承中华文明，促进物的全面丰富和人的全面发展。”进一步全面深化改革，必须坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，推动理想信念教育常态化制度化，完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制，实施文明乡风建设工程，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，构建更有效力的国际传播体系，增强中华文明传播力影响力，为我国改革发展稳定营造有利的外部舆论环境。
聚焦提高人民生活品质。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。习近平总书记强调：“坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民。”进一步全面深化改革，必须坚持尽力而为、量力而行，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。要构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全高质量充分就业促进机制，完善基本养老保险全国统筹制度，加快建立租购并举的住房制度，深化以公益性为导向的公立医院改革，促进人口高质量发展。
聚焦建设美丽中国。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。习近平总书记指出：“生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，建设生态文明、推动绿色低碳循环发展，不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要，而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”进一步全面深化改革，必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，健全生态环境监测和评价制度，推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系建设，落实生态保护红线管理制度，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，健全绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环发展经济体系建设。
聚焦建设更高水平平安中国。国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。习近平总书记强调：“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。”进一步全面深化改革，必须全面贯彻总体国家安全观，强化国家安全工作协调机制，构建联动高效的国家安全防护体系，推进国家安全科技赋能。要健全重大突发公共事件处置保障体系，完善大安全大应急框架下应急指挥机制，提高防灾减灾救灾能力，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善共建共治共享的社会治理制度，建立健全周边安全工作协调机制，完善参与全球安全治理机制，为强国建设、民族复兴营造安全稳定的外部环境。
聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。习近平总书记强调：“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。”必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央令行禁止。要深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，健全干部常态化培训特别是基本培训机制，全面提高干部现代化建设能力。要增强党组织政治功能和组织功能，锲而不舍落实中央八项规定精神，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，完善党和国家监督体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以钉钉子精神抓好改革落实，奋力走好新时代的赶考之路。
（作者单位：中共全椒县委党校）
