陈 静

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，并对“深化党的建设制度改革”作出明确部署。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。严密的组织体系既是深化党的建设制度改革的基本目标，也是推动党的建设制度改革不断深化、增强党组织政治功能和组织功能的有力保障，更是提升党的建设质量、使我们党永葆旺盛生机活力的关键所在。

一、严密党的组织体系，必须把牢政治方向

“组织任务须服从于政治任务”。严密的组织体系是推动社会主义制度良性运行的职能系统，组织作用发挥的前提就是必须沿着正确的政治方向。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证，正确的组织路线服务于正确的政治路线，这是我们党一路走来始终坚持的方法论，必须牢牢坚守。只有始终坚定正确的政治方向，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，以严密的组织体系保证“两个维护”落实落地，才能最大限度发挥党的组织优势、组织功能、组织力量。

二、严密党的组织体系，必须强化干部支撑

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。因此，加强组织体系建设，更要发挥好干部队伍这一主体的能动作用，这也是党的二十届三中全会在“深化党的建设制度”中从干部人事制度改革维度所明确的改革举措的内在要求。首先，要把政治标准放在首位。始终坚持以正确用人导向引领干事创业导向，关键要把新时代好干部标准落到实处。其次，要认真落实“三个区分开来”。以实绩论英雄，聚焦更好激发干部积极性、主动性、创造性，完善选贤任能的干部选拔任用制度，营造风清气正的选人用人生态。再次，要健全常态化培训特别是基本培训机制。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力加强领导干部能力建设与提升，不断提升领导干部的领导水平和执政能力。

三、严密党的组织体系，必须畅通“经脉气血”

习近平总书记指出，建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来。严密党的组织体系，既彰显了党的力量的物质依托和建设要求，也指明了加强组织建设的出发点和落脚点。首先，科学的组织架构是严密党的组织体系的前提条件。只有每一个组织系统的整体效能汇聚成党的组织体系的总体效能，党的力量才能实现乘数效应式倍增。其次，要坚持践行新时代党的组织路线。盯住中央和国家机关贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，抓好地方党委把方向、管大局、作决策、保落实的领导作用，打通基层党组织“神经末梢”，加强党员教育管理监督，激活党的肌体细胞，根据经济社会结构的变化不断优化组织设置，织密建强组织体系，进一步把党的组织优势巩固好、发挥好。再次，要树牢大抓基层的鲜明导向。不断增强基层党组织的政治功能和组织功能，全面补齐基层党组织领导基层治理的短板弱项。最后，要坚持党组织分类推进、整体提升、全域建强。加大薄弱领域党建工作力度，抓好重点行业，扩大非公有制企业和社会组织以及新经济组织、新社会组织、新就业群体党的组织覆盖和工作覆盖，不断扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，努力把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。

四、严密党的组织体系，必须完善制度保障

路线决定方向，组织凝聚力量，制度保障落实。习近平总书记强调，要建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系。严密党的组织体系的制度保障，关键在于始终坚持民主集中制原则，坚持在不断完善党的组织制度体系上持续用力。既要对现有制度体系进行梳理，尽快补齐缺项和空白，做到党的组织覆盖到哪里、制度建设就跟进到哪里；也要对现有法规制度及时予以修订完善，对基本组织制度进行系统化和具体化，不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平。

五、严密党的组织体系，必须突出文化引领

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党内政治文化建设，明确提出政治文化是政治生活的灵魂。马克思主义、中华优秀传统文化等基因塑造的党内政治文化是组织体系的“内在灵魂”。因此，各级党组织要自觉用党的科学理论指导党的组织建设，结合新的实际和党的中心工作推进改革创新，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。同时，始终培育健康的政治文化，以积极健康的党内政治文化引领廉洁文化建设，让中华民族精神更好更充分地融入政治文化，发挥好政治文化潜移默化作用，引导广大党员干部树立正确政绩观，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（作者单位：中共滁州市委党校）