俞风流
近年来，中共滁州市委党校（行政学院）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于党校工作重要论述，全面落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，针对市级党校学科建设的实际，在教学培训、科研咨询、师资队伍建设、提升办学质量等方面积极探索，着力构建具有市级党校特色的学科体系，推进党校教研咨一体化发展。
一、构建学科体系是市级党校高质量发展的基础性工程
学科建设集学科方向、学科队伍、科学研究、人才培养、学术交流于一体，是党校（行政学院）建设的基础性工程。做好新时代党校（行政学院）工作，必须把服务主业主课作为学科建设的首要任务，不断提高学科建设水平，为主业主课夯实坚实的学科基础。
加强学科建设是打造以基本培训为主的多维课程体系的需要。党校课程体系需要学科的支撑，拥有相对完备的学科结构和优势学科是党校开展教学的基础所在。合理规划课程教学模块，必须坚持党建引领原则，把马克思主义基本理论、习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心教学模块。依据各自学科和基本培训的交叉特点，开发一批基本培训特色课程。注重将时代特征和地方特色相结合，开发涵盖多个领域的专题课程。依据滁州经济社会发展实践，大力进行课程创新，开设具有地方特色的精品课程。
加强学科建设是推动教研咨一体化协同发展的需要。聚焦和服务党委政府中心工作，加快新型智库建设，推出高质量咨政成果，这既是新时代党校工作的基本职责，也是打通“教研咨”通道和实现“一体化”的重要抓手。要立足干部教育培训主业主课，树立鲜明的创新导向和精品导向，充分发挥教员和学员两支队伍优势，将干部教育与决策咨询结合起来，提高培训的针对性和实效性。依托导师帮带制，设立专家工作站，构建学科（教研）团队，整合科研资源，将科研成果及时转化为咨政建言，为党委政府决策提供智力支撑。
加强学科建设是构建多渠道多形式教学模式的需要。滁州市委党校注重灵活办学，搭建“研几论坛”，为教师提供理论研究、教学方法探讨的重要平台。依托8所县级党校的师资力量、教学资源，积极搭建教学平台，建立季度联席机制，开展教学研讨交流，实现优势资源共享。强化现场教学，实现现场教学与课堂教学有效衔接。以打造精品课为牵引，推动现场教学内容和形式更加多样。创新教学模式，以微党课、网络平台教学为亮点，构建线上线下混合式教学模式。大力推动微党课教学宣讲，依托智慧校园，实现教学实践的数字赋能。
二、构建学科体系是市级党校高质量发展的重要基础
学科建设是加强党校（行政学院）教学科研工作、提升师资水平、提高教学质量的基本建设。为发挥学科建设在党校（行政学院）办学治校中十分重要的龙头作用，市级党校应在学科布局上重点做好以下几个方面工作。
一是突出重点学科的主体地位。市级党校因受到教研室较少、教师数量有限、教师专业多样等制约，往往不能像上级党校那样细分学科。所以，必须突出重点学科的引领作用，主要体现在加强马克思主义基本理论、经济学等优势重点学科建设。设置马克思主义基础理论教研室，创建马克思主义基础理论学科（教研）团队，聚焦马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及党的建设理论与实践、党的统一战线理论、长三角一体化发展战略和实践、社会治理、皖东革命精神和红色文化等领域开展研究。
二是构建彰显滁州特色的学科。按照《中国共产党党校（行政学院）工作条例》规定的“一个中心四个方面”的教学布局要求，滁州市委党校重点加强“经典原著导读、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的理论和党性锻炼、能力提升和知识更新、滁州地方特色”5个方向的学科建设，确定了5个学科方向带头人，在校学术委员会的指导下，围绕学科方向打破教研室、上下级党校和校内外的界限，整合优质资源抓好学科建设。形成以哲学为支撑，融合打造科学社会主义、法学、公共管理学、文化学等特色学科，特色学科体系涵盖7个研究方向、聚焦22个研究领域。
三是加快培育和发展新兴学科。加强对基础学科、新兴学科和交叉学科建设的统筹布局，促进三者之间高效融合发展。加大对新兴学科的支撑力度，为新兴学科发展不断提供新动能，鼓励从基础学科向新兴学科输送高水平人才，提升新兴学科人才队伍实力；鼓励交叉融合是抓好新兴学科的重要路径，大力强化新兴学科与相关学科的科研合作，着力打造跨学科复合型高水平新兴学科人才队伍，更好地适应新兴学科发展需求；给予新兴学科建设更多的自主权，使其能够基于自身特点和优势更好地建设和发展新兴学科，避免新兴学科建设从起步开始就出现同质化问题，使学科建设具有更大弹性、更大空间、更大力度，建立适合新兴学科特点的学术评价体系，不简单套用相近学科的学术评价体系，充分发挥好学术评价的指挥棒作用。当然，在培育过程中要正确把握传统学科与教学新布局的关系，在继承中讲坚持，在坚持中求发展。
三、建立学科保障机制是市级党校高质量发展的重要保证
一是加强组织领导。立足于党校（行政学院）学科建设的特点，建立一套适应党校（行政学院）学科建设的管理体制和运行机制。坚持党校姓党的基本原则，坚持学科建设的正确政治方向；校（院）委会每年至少召开一次专题会议研究学科建设工作；学术委员会负责学科建设指导和审议工作，对涉及学科布局、学科方向、学科重点、学科人才等学科建设的重大问题进行指导把关；明确教研部门、智库平台、研究中心在学科建设中的主体地位，形成教学培训、科学研究与决策咨询相互促进、协同发展的学科建设格局。
二是健全制度机制。把学科建设情况纳入校（院）年度考核和办学质量评估指标体系，建立健全学科带头人评价考核机制，对学科建设进展情况进行年度检查和定期评估；建立科研激励分配机制，出台《科研管理工作考核办法、科研成果奖励办法》，形成以教学科研为导向的激励机制；健全教学备课督导机制，以教师春、秋季学期主体班“二级试讲”备课会为媒介，推出新旧专题课时转化机制，提高新专题备课课时转换权重，加大年度新专题开设力度，激发教师研究筹备新专题的动力；实行教学课程测评奖惩机制，从学员测评、专题授课难度、专家考评、教学形式创新等多方面对课程进行综合测评排名，对于末位课程加以重点修改。
三是保障措施有力。搞好“基本建设”首先要加大投入，完善经费保障机制，高度重视相关学科在省、市课题研究申报立项工作，从课题研究、论文刊发、专著出版、新课开发、教材编写、团队建设等方面提供更大支持，不断激发学科建设主体的创新创造活力。 （作者单位：中共滁州市委党校）
