全媒体记者包增光 通讯员钱强国

社会治理的最好办法，就是将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。

近年来，来安县紧紧围绕“提升社会服务水平、提高综合治理能力”目标，积极搭建“政策宣传、民主管理、廉政监督、矛盾化解、邻里互助”新平台，走出一条“符合基层实际、贴近群众生活”的社会管理开放共治新路径。据了解，来安县连续11年被评为省级平安县。

多元共治，促进矛盾纠纷多元化解

前不久，来安县人民法院充分利用“法院+金融”双向联动工作机制，成功调解一起千万元金融纠纷案件。该县充分借助工商联、妇联、工会、金融、律师、保险等行业力量，促进解纷渠道“从粗放向精细、从分散向集聚、从单一渠道向多元共治”，推动矛盾纠纷多元化解。

基层事务繁杂、矛盾多元。社会的平安和谐，需要充分发挥社会各主体作用，既要听民声、顺民意，更要集众智、汇众力。来安县在坚持和发展新时代“枫桥经验”过程中，引导多方共同参与、多方共赢，形成人尽其才、物尽其用的生动局面。

全市首家诉源治理工作站——“来安县道路交通事故纠纷诉源治理工作站”的建立，就是该县创新基层治理模式的有益尝试。在这个工作站里，当地法院、公安、司法行政机关和保险公司联合，为群众提供高效便捷的“一站式”服务。

来安县“小巷议事会”，则是从“乡贤”和老党员、老干部、居民代表、致富能手中挖掘人才，公选出32名同志组成议事成员队伍，充分发挥他们人熟地熟优势，当好“抓早抓小抓苗头”排头兵，及时收集社情民意，全面排查矛盾隐患，积极调处化解纠纷。

为统筹推进更高水平的平安建设，来安县委政法委牵头，充分发挥党委系统引领、推动和保障作用，各政法单位协同合作，融合“诉前调解”“访调对接”“警民联调”“人民调解”机制，精心打造“一站式”矛盾纠纷调解中心。

品牌引领，开拓社会治理崭新路径

“楼上楼下管道漏水，夫妻离婚财产分割，亲戚之间琐事误会，今天下午，我总共处理了3起纠纷。”7月3日傍晚，来安县汊河派出所“刘祥调解室”调解员刘祥告诉记者：“居民很信任我们，有了难题会朝调解室跑。”

2020年，汊河派出所创新调解模式，组建覆盖5个社区、12个行政村的17支调解队伍的“刘祥调解室”。征地拆迁、医患纠纷等现场，也常常有调解员的身影。截至目前，共调解纠纷5200余起，防止重大纠纷激化71起，涉及人数2.1万余人次，涉及金额3.68亿元，调处成功率98.3%，回访满意度高达100%。

在来安县，有1800多个“安姐”。原来，该县成立“安姐”工作室，1517名各级妇联执委将“安姐”的“根”扎进乡镇、社区，200多名党员、律师、法官等巾帼志愿者进村入户开展婆媳矛盾、财产纠纷、家庭暴力调解工作，全力做到“事事有着落，件件有回音”。

在独山镇，“说理式”调解化解矛盾纠纷工作法起到很好效果。该镇组建一支红色调解队，积极发挥党员先锋模范作用，通过“说理式”调解和“圆桌式”座谈，及时化解矛盾纠纷，筑起维护基层稳定第一道防线，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”目标。