顾良权

为不断提高养老服务水平，满足困难老年人居家养老服务需求，凤阳县民政局大力推进居家和社区基本养老服务提升行动，开展家庭养老床位建设，为60周岁及以上经济困难的失能、部分失能老人提供生活照料、健康管理、委托代办等服务，将专业化养老服务送到老年人身边、床边，大力提高困难老年人的生活幸福指数。

近日，北京孝馨科技有限公司招聘的助老员小唐来到凤阳县官塘镇淮安村李大爷家中，为老人提供居家养老上门服务。李大爷今年83岁，已经独居了二十多年。老人身体非常弱，腰伸不直，手也打哆嗦，生活难以完全自理。助老员每隔一天就要上门，为老人做饭、洗衣服、收拾屋子，给老人双腿贴药膏，并为他按摩。

据悉，凤阳县居家和社区基本养老服务提升行动的服务对象是具有本县户籍且长期居住的特困分散供养、低保以及其他经济困难失能、部分失能老年人。去年底，凤阳县民政局根据前期摸底数据，委托专业第三方评估机构依据《老年人能力评估规范》(GB/T42195-2022)相关标准组织开展线下评估。经最终遴选，为292名符合条件的老年人建设家庭养老床位，与592名老年人签订居家养老上门服务协议，让老人无忧享受居家养老上门服务。

“我们除了给老人们提供助洁、助餐、助浴、助行、助急、助医等基本生活照料服务，助老员还会根据老人实际见事做事。像患有帕金森病的老人做饭比较困难，我们就会帮他们做饭炒菜、喂饭。还有一些老人可能长期头痛、腿脚不便，助老员会帮助他们头疗、泡脚进行舒缓。”北京孝馨科技有限公司凤阳项目处运营主管杜经理介绍道。

除了提供专业化居家养老上门服务，凤阳县民政局通过调研服务对象，对老年人的居住环境、身体状况、自理能力等要素进行精准评估，做到一户一案、一人一策。重点围绕“如厕洗澡安全、居家环境改善、室内行走便利、智能监测跟进、辅具配备到位”等五个方面精细化开展家庭改造。按照每户最高6000元的标准（含设备及1年信息通讯费用），推进家庭养老床位建设。家住凤阳县府城镇五里庙村的罗大爷患痛风30余年，腿脚行动不便。在改造过程中，工作人员在卫生间为他铺设了防滑砖和防滑垫，在床边安装了护栏和扶手。配备了紧急呼叫器、烟雾报警器、门磁感应器、视频通话系统，实现紧急呼救、异常报警、健康监测“一键直达”。

凤阳县民政局参照居家养老上门服务基本规范和服务要求，定期通过电话回访、实地走访等方式对服务质量进行检查和督导，对设施未配备到位、服务不满意等问题限期要求项目服务方立即整改，并进行整改查验。同时，通过综合服务管理平台，实时查看服务现场图片、设施安装图片等进展情况，对服务机构及上门服务人员实现全链条服务跟踪，让居家上门服务形成更加完整的监管闭环。

截至目前，凤阳县居家和社区基本养老服务提升行动项目，已经完成296户服务对象适老化改造和智能化改造建设，并同步建立了一户一档资料台账；可为592名居家养老上门服务对象开展配套上门服务不少于每人30次，目前已对所有人员完成了全覆盖服务，累计开展上门服务9218次。

“为老年人提供便捷、优质的养老服务一直是政府养老服务工作努力的方向，我县通过居家和社区基本养老服务提升项目，不仅能够提高失能老年人居家生活的安全性和便捷性，减轻老年人家庭的养老负担，也能够让更多的人关注、参与养老服务工作，优化我县养老服务格局，不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感。”凤阳县民政局负责人说道。