滁州市委党校 陈 静
从1978年小岗村人民以“托孤”形式摁下的18枚红手印,到2017年党的十九大“实施乡村振兴战略”的提出,农村始终是全面建设社会主义现代化国家的重要一环。实施乡村振兴,必然是产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴,其中,组织振兴是实现各方面振兴的保障。党的二十大报告指出,要“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴”。在此背景下,村级党群服务中心作为基层党建的物化依托、服务党员群众的主要阵地、乡村治理的实践平台,成为新时代推进乡村振兴亟需研究的一个课题。
加强村级党群服务中心建设是新时代抓党建促乡村振兴的必然要求。村级党群服务中心由传统村部发展而来,在定位上由原来的侧重行政功能逐步转变为集政治功能、服务功能等为一体的温馨家园,对深入推进以党建促乡村振兴具有重要意义。一方面,村级党群服务中心作为基层服务群众的实体支撑和基层党建工作的新型载体,联通着政府和群众的“最后一公里”,自然成为了引领乡村振兴的前沿阵地;另一方面,村级党群服务中心是体现党群服务具体功能的综合性服务平台,目的是更好地服务农村党员群众。乡村振兴是为推进农民农村共同富裕而实施的重要战略,目的是满足亿万农民对美好生活的向往。二者有着共同的价值目标。
加强村级党群服务中心建设有助于拓展服务路径,解锁基层治理“新密码”。相较城市而言,农村在公共设施配套上有着明显的欠缺。随着经济社会的发展和村民主体意识的回归,农村公共设施资源的不完善与村民日益增长的生活和精神文化需求的矛盾日益增大,党群服务中心这一前沿阵地应运成为提升农村治理水平的关键着力点。在硬件上,加强党群服务中心建设,不仅有助于打造设施完备、功能齐全的党群服务实体,而且能够补齐农村公共服务设施短板。在软件上,以村“两委”为代表的村干部积极探索乡村治理新模式,赋予党群服务中心除基本行政职能以外的多种公共服务功能,因地制宜不断丰富为民服务形式和内容,通过开展“村晚”等活动,使党群服务中心这一家门口阵地更加可感可及。
加强村级党群服务中心建设有助于推动产业提质,点燃乡村振兴“主引擎”。乡村振兴各项政策最终要靠农村基层党组织来落实,依托党群服务中心可以有效聚合各方面优势资源,发挥党建引领赋能作用。要牢牢抓住产业振兴“牛鼻子”,依托现有乡村资源禀赋,融入科技创新,积极培育自主的合作社、家庭农场等,推动形成“一村一品”特色项目,壮大村集体经济稳固财源。要“选”一批优秀干部、“引”一批能人归乡、“育”一批本土人才,建强乡村人才队伍。要破除“干部干、群众看”的依赖思维,进一步激发村民主体意识,激活农村发展活力。要着重加强和美乡村建设,依托乡村特色文旅资源积极发展民宿、观光体验等慢旅游休闲模式及相关配套服务产业,实现经济发展和生态文明的良性互动。
加强村级党群服务中心建设有助于厚植文化自信,搭建文明乡风“大舞台”。文化振兴是乡村振兴的灵魂。小岗精神作为党领导小岗人民群众在探索农村生产方式改革进程中所形成的宝贵精神财富,更要发挥好其积极作用。根据“新时代传承和弘扬小岗精神的现实意义”调查结果显示,46.99%的受访者认为进一步传承和弘扬小岗精神有利于“引领乡村振兴战略的全面推进”,二者互为促进。在此方面需要依托党群服务中心这一现实载体,强化对乡村文化人才的发现培养,深化对小岗精神的挖掘与弘扬,不断加强思想引领、文化浸润和传播。要充分尊重和多视角挖掘乡村价值,借鉴浙江省文化礼堂、江苏省村史馆等建设经验,注重对乡村既有文化资源的发掘与传承,让传统文化与现代元素合理融合、有差异可互补,彰显地域文化需求的同时建构具有独特文化内涵的小岗品牌形象。