黄志勇 周明月

日前，上海市、浙江省、江苏省、安徽省等三省一市卫生健康委、公安局、医保局等部门联合印发《长三角区域出生“一件事”跨省通办工作方案》，在长三角区域内推动出生“一件事”跨省通办，包括《出生医学证明》签发、《预防接种证》发放、出生登记、《社会保障卡》申领、城乡居民基本医疗保险参保登记等5个事项，实现群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。

作为长三角区域出生“一件事”安徽试点城市，我市坚持以人民为中心，以“跑一次是底线、不用跑是常态”的标准，以新生儿出生“一件事”为切入点，逐步构建服务一生、管理一生的公民全生命周期“一件事一次办”，推动“一件事一次办”最多跑一次改革向公共服务领域延伸。

我市首张电子出生证申领成功

2023年7月，作为长三角区域出生“一件事”安徽试点城市，滁州市通过皖事通APP成功办理了第一张出生医学证明。出生医学证明是宝宝人生领取的第一本证，是儿童办理户籍、身份证、入托入学等事项必需的身份证明。孩子出生后，新生儿母亲登录“皖事通”APP，经过身份认证后，只需确认新生儿姓名，有效身份信息直接从公安信息获取，即可在线申领出生医学证明。

今年以来，省卫生健康委对出生医学证明办理流程进行了改革优化，充分利用大数据技术，将出生医学证明签发与皖事通APP相对接。滁州市通过真实数据反复测试，多次调整，近期终于申领成功。

出生医学证明电子证照与原纸质证件具有同等效力。出生“一件事”以“数据跑路”代替群众跑腿，大幅精简办事材料、环节、时间和跑动次数，让新生儿父母们足不出户就能为孩子申领《出生医学证明》，群众办事的便捷度、体验度和满意度均得到进一步提升，滁州市已进入出生医学证明电子化的便捷时代。

只跑一趟多个事项一步到位

曾经，一个小生命的诞生，先后需要办理出生医学证明、预防接种证、出生登记、社会保障卡申领、城乡居民基本医疗保险参保登记等，涉及5大事项多个部门，市民至少要跑三、四个地方办理，新生儿办证手续繁琐一度成为新手爸妈的“甜蜜的负担”。出生“一件事”既是群众身边事、切身事，也是深化“放管服”改革、推进行政审批服务便民化的具体举措。

为推行新生儿“一件事”改革落实落地，滁州市妇计中心积极落实职责，配合省、市两级卫生健康、行政审批服务、人社、医保等部门，会同各平台系统工程技术人员，同心协力，夜以继日攻关。联合工作专班发挥“啃硬骨头”精神，努力克服一个又一个的困难，争取在较短时间内基本打通全流程，率先在全省试点实行新生儿出生“一件事一次办”。

夯实工作基础。对新生儿出生“一件事”相关事项梳理、归并，将涉及的5个事项进行整合、归并，形成“一张表单”，为事项联办、部门联动打下坚实基础。并按照省新生儿出生“一件事”办理标准，依托全国一体化政务服务平台和长三角“一 网通办”平台，通过“前端一体申报、后台分发处理、信息集成共享”的方式，努力实现“一网办、一次办”，提升群众办事的便捷度、体验度和满意度。

与此同时，作为“出生一件事”首站，市妇计中心严格要求各助产机构工作人员充分利用产妇住院时间，开展“床边”宣传，“手把手”指导新生儿父母使用线上服务平台，耐心细致为群众答疑释惑、排忧解难，受到群众广泛好评。

未来，婴儿出生后，申请人只需实名登录长三角“一网通办”专栏，在线填写申请表并提交相关电子证照，经父母双方电子签名确认后，即可提交出生“一件事”跨省通办，实现“一网受理”；申办信息经长三角“一网通办”平台和省（直辖市）级政务服务平台分发流转至省（直辖市）各相关职能部门进行审核，实现“一网办理”；办理过程信息一体化反馈，实施“一体管理”；依据申请人选择，依托省（直辖市）政务服务平台统一物流将实体证照寄送申请人，电子证照与实体证照同步发放、同步归集，实施“统一发证”，真正实现“让数据多跑路，让群众不跑腿”，从线下跑到线上办，通过部门资源整合、信息共享、事项融合、流程再造，进一步优化办事流程、提高办事效率，让宝爸宝妈们享受更多的便利。