李锦柱

2016年4月25日，习近平总书记到凤阳县小岗村考察并主持召开农村改革座谈会，为中国“三农”发展和乡村振兴指明了前进方向，提供了根本遵循。新征程上，重温习近平总书记考察小岗重要讲话精神，有助于把思想和行动统一到党中央关于乡村振兴的决策部署上来，在加快建设农业强省、全面推进乡村振兴上取得扎实成效。

一、牢记农村改革的历史经验：对农村改革的成功实践和经验，要长期坚持、不断完善

习近平总书记指出，对农村改革的成功实践和经验，要长期坚持、不断完善。回顾往昔，改革开放以来我们党尊重农民首创精神，实行家庭联产承包责任制；党的十八大以来顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，实行农村土地“三权”分置，更好地解放和发展了生产力。小岗从包干到户到“三权”分置，不断与时俱进，农村关键领域改革不断深化；从户户包田有地到人人持股分红，壮大了集体经济，带动了村民增收；从传统农业一花独放到三产融合百业兴旺，激活了百姓就业创业的斗志和能力，实现了村民红红火火的美好生活。在乡村振兴中，我们要继续解放思想，保持自信自强、守正创新的精神状态，有效应对困难与挑战。

二、谨记对待农民的基本准则：尊重农民意愿和维护农民权益

习近平总书记强调，要尊重农民意愿和维护农民权益，把选择权交给农民。回顾历史，包干到户实现了社会主义制度下对农民自主权的真正落实，顺应了百姓的心愿，尊重、保护了农民的首创精神，赋予了农民发展的自主权，成功塑造了市场经济条件下农户这一基本微观主体。党的十八大以来，特别是习近平总书记考察小岗以来，我们尊重百姓所思所想，呼应村民生产生活所需、创业发展之盼，整合资源，搭建平台，营造氛围，打小岗牌，唱经济戏，做发展文章，现代农业提质增效，小岗产业园基础设施和招商引资齐头并进，农文旅、培训等方兴未艾，乡村面貌日新月异，村民收入不断攀升，百姓生活蒸蒸日上，赢得了大家认可，凝聚了发展合力，极大激发了自我发展的内生动力。在乡村振兴中，我们要坚持以人民为中心，切实尊重农民意愿，尊重农民的首创精神，保障农民权益，提升农民对乡村振兴的归属感。

三、切记推动发展的根本法则：贯彻“三个坚定不移”

习近平总书记指出，坚定不移深化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定不移维护农村和谐稳定。在乡村振兴中，深化改革是动力之源，加快发展是破浪之帆，和谐稳定是行舟之锚。

贯彻“三个坚定不移”，根本在于弘扬小岗精神、深化农村改革。小岗精神，以小岗村民首创大包干为核心叙事，以45年来小岗改革发展为主要实践场景，以中国农村改革发展为宏大时空背景；肇始于小岗又不拘囿于小岗，涵盖中国广袤农村和亿万农民；起源于大包干又承载45年农村改革发展波澜历程；凝结着小岗村民的独特思维意识、亿万农民的普遍文化心理和先进政党卓越不凡的精神风貌等丰富精神元素。其中，敢闯敢试、敢为人先的大包干精神书写了基础的主体篇章；扎根基层、一心为民的沈浩精神书写了又一历史阶段重要篇章；新征程推动乡村振兴中展现的敢于奋斗、敢于创造、敢于担当的精神气质正在书写新时代的精彩篇章。

贯彻“三个坚定不移”，核心在于用市场逻辑来进一步加快发展。乡村振兴必须放在社会主义市场经济这个体制下思考，既要坚持农村集体经济制度的社会主义性质不动摇，又必须按照市场经济规律办事。我们要在政府引导、政策支持下，用市场逻辑、资本力量、平台思维、系统思考打破区域限制条块分割，激活百姓干事创业的内生动力；在保证粮食安全的前提下，引导农户在市场竞争中作出恰当的自主选择，发挥各类市场主体自身要素禀赋、比较优势，逐步完善乡村现代产业体系。把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村，把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民，形成相互赋能、生生不息的乡村产业生态。

贯彻“三个坚定不移”，关键在于加强乡村治理体系建设来维护乡村和谐稳定。农村和谐稳定是广大农民的切身利益，农村基层党组织是乡村治理体系的核心，要发挥其在群众中的政治领导力、思想动员力、社会号召力、发展推动力等，履行好组织群众宣传群众凝聚群众服务群众的职责，做到群众有所求有求必应、组织有主张一呼百应，实行党领导下自治化解矛盾、德治春风化雨、法治定分止争。

四、铭记推动乡村振兴的优势原则：党管农村工作

习近平总书记指出，党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。党成立以来就一直把依靠农民为亿万农民谋幸福作为重要使命，以农村包围城市取得了革命的胜利。改革开放以来，党领导农民拉开改革大幕，不断解放和发展农村生产力。党的十八大以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，推动农业农村取得历史性成就。只有加强党对“三农”工作的全面领导，才能更好凝聚合力促振兴的共识。七年来，小岗村党委团结带领群众齐心协力，围绕深化农村改革，不断提升内生动力和发展活力；围绕一二三产业融合发展，不断提升农业农村发展实力；围绕维护农村和谐稳定，不断提升村民的获得感幸福感安全感；围绕基层党建，不断提升战斗堡垒的战斗力和凝聚力；围绕共同富裕，以国家农业科技园区为载体，突出双招双引，突出品牌引领，突破地理限制，带领广大农民群众共同奋斗、共同发展，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。在今后的工作中，我们必须深入学习贯彻党的二十大精神，牢记习近平总书记的殷殷嘱托，切实把党组织建设作为第一责任，走好党建引领、创新驱动、产业带动、治理联动、共同富裕的乡村振兴之路，奋力打造创新小岗、美丽小岗、实力小岗、幸福小岗，做宜居宜业和美乡村的示范、共同富裕的示范，让小岗精神弘扬在农村改革发展的新时代。

（作者系凤阳县小岗村党委第一书记）