琅琊区委党校教研室 付文东

2016年4月25日，习近平总书记来到安徽凤阳小岗村考察并发表重要讲话。他强调：“中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。要坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”解决好“三农”问题，实现乡村振兴，关键在人才。人才是第一资源，以人才带动城乡间市场、资金、信息、技术、管理和理念等方面密切联动、深度融合，乡村振兴才有底气。那么，如何招引、培养和储备热衷于乡村振兴的大批人才就是我们必须解决好的首要问题。

一、夯实村级党组织建设，培育党员干部做农民群众贴心人

习近平总书记在安徽凤阳小岗村考察时指出：“党管农村工作的传统不能丢……各级领导干部要做广大农民贴心人。”可以把农村致富能手、技术能手、乡贤能人、退伍军人、本地返乡大学生等发展为村级干部，做农民的贴心人。夯实村级党组织建设，需要对村干部严管和厚爱相结合。如加大培训力度、突出政治训练和专业化能力的提升。强化全方位管理和经常性监督，细化落实村干部教育管理监督措施。打通村干部上升通道，建立优秀村干部优先提拔的激励办法。建立退出机制，对考核评价不合格、不适宜在乡村工作的干部实时清退。完善村干部待遇保障和关心关爱政策，激励广大乡村干部担当作为。持续派强用好驻村第一书记和工作队，落实派出单位与第一书记、工作队所在村捆绑责任制，运用单位的资源力量助推村级发展。

二、制定政策激励导向，招引专业人才做乡村振兴筑梦人

乡村振兴需要招引大量农业农村科技人才、农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才等各类专业人才共筑乡村振兴梦。同时立足本地资源禀赋，突出品牌打造，注重“一村一貌”，避免“千村一面”。突出抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人培育，建立各类乡籍专业人才库，鼓励农民工、本地高校毕业生、退伍军人等重点群体创办农民合作社，打造乡村产业链。要善于打“乡情牌”，“千好万好不如家好”，尤其注重把从农村走出去的学有所成、业有所成的人才请回来，把浓浓的乡愁化为反哺家乡、建设家乡、振兴家乡的强大力量。

三、搭建终身学习平台，培育广大农民做时代发展新农人

人才需要同步的持续发展力，才能跟得上时代步伐，创造更大的价值。这就需要同步搭建适宜人才发展的终身学习平台，培育广大农民做时代发展的新农人。人才发展可以有多种培育模式，如支持村干部和新型农民参加不同岗位的学历继续教育，开发门类齐全的乡村赋能专项视频教学，供新农人实时学习，同步完善新农人的职称评审和技能等级制度，拓宽职业农民的上升空间。可以校企联合，建立服务“三农”的全链条教育体系，定向培养热衷于农业的专业复合型人才。也可依托农业院校远程教育中涉农企业科研合作项目，扩大科技成果影响的覆盖面和传播力，激发新农人投身新农技的内在潜能。

四、跟进公共服务保障，提升村容村貌做美丽乡村幸福人

农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标。农业高质高效是农业现代化的根本要求，乡村宜居宜业是农村现代化的重要标志，农民富裕富足是农业现代化的核心目标。其中乡村宜居宜业和农民精神富足正是乡村公共服务保障的内涵所在。如何留得住人？如何让乡村人有更多的获得感幸福感？必须同步考虑乡村人的教育医疗、住房保障、环境宜居、乡风文明等公共服务配套。

五、创立长效体制机制，培育后备力量做农业强国接力人

全面推进乡村振兴，实现建设农业强国梦，关键靠人才。创立长效体制机制，培育后备力量做农业强国接力人是时代呼唤。人的问题无非是如何引进来、如何留得住、如何养得好、如何用得上的问题。各级基层党组织需要在这四方面下功夫，建立一套成熟完善的激励机制和配套管理体制，用真情引来人才，用真心留住人才，用真爱培养人才，用真意用好人才。