市委党校 瞿红霞

中国的改革是从农村开始的，而小岗村是中国农村改革的主要发源地。2016年4月，习近平总书记来到小岗村考察时感慨道：“当年贴着身家性命干的事，变成中国改革的一声惊雷，成为中国改革的标志。”他还强调，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今天在这里重温改革，就是要坚持党的基本路线一百年不动摇，改革开放不停步，续写新的篇章。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年、为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年，探讨“大包干”改革的时代启示，对于进一步推进中国式现代化具有重要时代意义和实践价值。

一、坚持和加强党的全面领导

提及“大包干”，有人认为，这项改革单纯是农民自发演进、自下而上形成。其实，再回顾历史，“大包干”改革是一个渐进式发展过程，可分为启蒙与前奏、诞生与突破、完善与发展三个阶段，即从20世纪70年代末80年代初逐渐萌芽、开花、结果。但是改革并未就此结束，至今仍在延续。启蒙与前奏阶段，从“省委六条”到“真理标准大讨论”，再到“借地度荒”等政策的鼓励；诞生与突破阶段，从安徽地方各级党委政府的保护和支持，到中央不断根据实践发展及农民需求作出政策回应；完善与发展阶段，中央更是与时俱进不断完善发展“大包干”。所以，“大包干”改革每个时期，国家都起了非常重要的领导、推动作用。单纯的底层推行，如果没有上层的保护和支持，“大包干”改革是不可能成功的。因此，毫无疑问，它是政府作用与农民创新良性互动的成果，是党的领导下的中国农民的伟大创举。这充分证明，坚持和加强党的全面领导，是推进改革发展的根本保证。

二、坚持中国特色社会主义道路

改革开放以来，我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，成功开创了中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路，符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求，与农民对粮食生产的迫切要求有了共识，“大包干”的进一步发展也才有了理论和现实价值基础。新征程上，我们要始终坚持中国特色社会主义道路，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。

三、坚持以人民为中心的发展思想

“大包干”改革中，我们党始终坚持以人民为中心。一是坚持发展为了人民，我们党才能顺应农民“发展生产，摆脱贫困”的需求，推动建立了家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，不断把人民对美好生活的向往变成现实。二是“大包干”来自农民的智慧和创造。党充分尊重农民意愿，让人民成为推动改革的真正主人，从而在更大程度上实现了集体优越性和个人积极性的有效结合。新征程上，我们要始终坚持一切为了人民、一切依靠人民。

四、坚持深化改革开放

“大包干”拉开了中国农村改革的序幕，小岗村因此被誉为“中国农村改革第一村”。但是，回望过去，走在改革前列的小岗村，在发展道路上也并非一帆风顺。20世纪80年代，随着全国改革开放的风潮席卷而来，很多地方从温饱走向了致富的道路。但此时率先解决温饱问题的小岗村却依旧驻留原地，村民收入虽有提升，却一直没有新的突破。直到2004年，沈浩同志来到小岗村，进行大刀阔斧的改革，这才帮助小岗村再次打了一个漂亮的翻身仗。党的十八大以来，小岗村通过改革更是走上了发展的快车道。“大包干”改革启示我们，唯改革才有出路，改革要常讲常新。

五、坚持发扬斗争精神

“大包干”改革中，我们党领导人民坚持发扬斗争精神，同贫困作斗争，使人民生活从摆脱贫困迈向共同富裕；同落后生产力作斗争，创造了回归与生产力发展水平相适应的生产关系，极大解放和发展了生产力……新征程上，我们务必敢于斗争、善于斗争，发扬斗争精神，提高斗争本领，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，向着既定目标奋勇前行。