黄连祥 委员
滁州古城具有得天独厚的文化资源优势,在大江北独树一帜,应当作为发展滁州文化旅游经济、弘扬名城底蕴战略布局的重要内容。破除“老城人口衰减无可奈何”的误判,加强顶层设计,创新思维,优化体制机制,调动社会积极因素,抓住疫情结束后的良机,千方百计提振古城文化经济活力。
(一)策划“琅琊乐河”文化旅游主题,拉动古城经济增长点
将南湖北湖建成“乐河”。“乐”字不仅体现欧阳修的“与民同乐”思想,而且满足当下人们乐山乐水的文化情趣,若能以“乐文化”为灵魂,高端定位,整体规划,高标准策划运作,可与台湾高雄知名景点“爱河”有异曲同工之妙,将促进环古城水系成为我市古城文化旅游经济新的增长点。
在“乐河”沿线特别是沿岸商区,规划设置游船停靠站,利用“乐河行船”供市民、游客上下船,沿途浏览两岸美景并享受美食、购物、休闲,观赏街头艺人表演等。在环城路适当位置建造具有特色的桥梁,打通南湖与1912之间通道。在上水关建造游船升降闸道,打通与内城河相连通道。
对河道沿线的桥梁、路灯、绿化带、河道面等灯光景观进行全面提升,在体现亲水性基础上,与两岸已形成规模的建筑群相呼应,运用先进的光影技术打造如梦如幻的灯光秀。
(二)提升、整合沿岸历史文化资源
将沿岸的原1912、宋城美食、古玩城、清流街、奠枕楼、丰泰门城墙、拱极门、遵阳街等景点串联起来并重新进行定位。如奠枕楼雄峙城西,俯瞰水关,可展示辛弃疾在滁州文化;丰泰门城楼内部空间开阔,可开辟作为皖东民俗馆;望湖阁紧邻古城,面临西涧湖,可以作为韦应物名人馆;原滁州中学凹字楼文化广场作为皖东教育史馆;拱极楼展示滁州古代战争史;东关化日门展示晚清民国滁州史迹;修缮津浦铁路滁州老火车站并申报历史文化遗产;遵阳街打造集古迹、文化、商业、休闲于一体的历史文化街区,让游客在这里能触摸到历史留下的痕迹。拓展大众化休闲体验,充分利用文商建筑开发夜市卖场、文化排档、大众便利店、民宿客栈等多层次消费领域。
(三)调整管理体制和运营机制
一是建议市委、市政府尽快明确或设立滁州古城保护开发运营部门(如滁州古城管理委员会),也可明确委托市文旅集团管理。二是将建筑景点划定公益性和商用性两大类,构建多元保护利用机制,实行政府主导,公益文化优先、市场经营、社会众筹参与的多元利用机制。产权属于国有资产,可以让公益事业单位、街道社区和有资质的民间文化社团获得使用权。三是支持社会团体举办各类公益活动,凸显其特色文化的公益性服务功能,提升城市基础品位。四是引导企业开发利用文化建筑载体,通过转让产权、开发权、使用权等方式,将亭台馆阁、游客中心作为酒店、餐厅、商店、书店等经营,增加建筑的文化商业附加值,提升城市区域空间品质。