孙 悦 张 燕
耕地增肥、粮食增产、收入增效，这是守护好“中国饭碗”的必要程序。而实现畜禽粪污资源化利用，是推动生态保护和高质量发展的重要举措，也是畜牧业发展和环境保护中的难点和堵点。滁州市是如何解答这道难题的呢？
从鸡舍猪圈到良田美景，滁州市坚持先行先试，坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理途径，坚持“七位一体”的总体布局，建立了有效的畜禽粪污资源化利用机制、政策支持体系和责任监督制度，逐步实现畜禽粪污由“治”到“用”、由“废”到“宝”，助力我市生态保护和高质量发展跑出绿色加速度。
定远县肉羊场粪便集中收集传送带
局党组召开党的二十大精神专题研讨会
定远县粪肥还田机械
“畜牧科技进万家”走进定远县建强牧业有限公司
党建引领 绘就振兴“丰景”
市农业农村局以全域党建为引领，深入贯彻落实习近平生态文明思想，创新开展畜禽养殖废弃物资源化多种方式，实现畜禽养殖废弃物资源化利用，推进畜禽养殖业绿色健康有序发展。
提高工作思想站位。学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。市农业农村局坚持学在前、做在前，采取领导带头宣讲、党组专题研讨等多形式、多层级、多角度地覆盖全体党员干部，全面系统学习领会党的二十大精神的丰富内涵与核心要义，真正做到以学促干、以干践行，将党的二十大精神转化为推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作的实际举措。
加强领导推进实施。成立以市政府分管负责同志为组长的“滁州市推进秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用领导小组”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用工作统筹指导、协调调度和协同配合；定期召开市政府畜禽养殖废弃物资源化利用工作专题会议，并将畜禽粪污资源化利用纳入了县域经济和社会发展目标管理考核，严格落实奖惩制度，确保畜牧业发展成效明显、环境改善、效益提升。
用活政策 让“良计”变“粮计”
“羊粪便产量大，以前味道熏得人不敢靠近。现在好了，田头干净了，羊粪集中处理了，通过堆肥发酵处理，不仅没味，还成了优质的有机肥料，同时养羊还能消纳周围村民的农作物秸秆，真正做到了种养结合农牧循环，一举好几得，这都是沾了政策的光。”定远县建强牧业有限公司负责人徐建春乐呵呵地说。
畜禽粪污变废为宝，得先让养殖场（户）过了“花钱”那道观念上的坎儿。除了做好宣传引导，我市在政策支持上投入真金白银，切实减轻了养殖户的负担。我市先后出台用地、用电、财政、税收和能源方面一系列扶持政策，并先后争取到中央、国家发改和省级财政项目资金共12399万元用于畜禽养殖废弃物资源化利用，同时统筹利用农机购置补贴、农业生产全程社会化服务等政策措施，构建起“一盘棋”的合力机制，全面推动畜禽养殖废弃物资源化利用工作“落地开花”。
同时，我市紧紧抓住国家政策“东风”，积极争取畜禽粪污资源化利用“整县推进”项目，形成整体效应。自2018年以来，先后在8个县（市、区）实施整县推进项目，实现畜禽粪污全域治理。并连续三年实施商品有机肥推广应用试点项目。通过项目建设彻底解决了1350个规模养殖户粪污处理问题，每年资源化利用畜禽粪污362万多吨，畜禽粪污综合利用率实现历史性突破，畜禽养殖废弃物资源化利用工作走在了全省前列。
一笔笔畜禽粪污资源化利用资金“活水”为养殖户“解渴”，让农牧民专心投入到农牧业生产中，也为乡村振兴铺陈出更浓的“绿底色”。
创新模式 让“良田”变“粮田”
良田千里，未必是产粮“高手”。市农业农村局以畜禽养殖废弃物资源化利用工作为抓手，充分利用全市土地面积大、秋冬季农闲时间长的还田利用优势，在实践中总结了明光市“种养结合”新模式、天长市政府购买服务推进粪肥还田末端利用模式、定远县生猪粪肥还田“最后一公里”模式，在提高土地产粮能力的同时，守住“绿水青山”。
例如明光“种养结合”新模式，由家庭农场与当地政府签订合作协议，以畜禽养殖量为标准划片包干，家庭农场将养殖场（户）的畜禽粪污定期收集、转运至田间污水储存池，经自然发酵后用于农田施肥，从而实现畜禽养殖废弃物资源化利用。
为打通粪肥还田“最后一公里”问题，天长市探索建立天长市畜禽养殖废弃物资源化利用常态化运行机制，政府鼓励养殖场（户）与第三方处理企业签订购买服务合同，并根据粪肥处理量按每吨20元予以第三方处理企业补助，通过第三方集中处理达到资源化利用。不同于天长，定远首先是让生猪“粪污”变“粪肥”，实现废弃物角色转化，其次让生猪养殖场（户）主动参与、积极实施粪污设施改建，再次让规模种植户因肥增效，实现使用粪肥热情高涨，成为生猪粪肥施用的主力军；最后社会化服务组织或有机肥生产企业，“收费”变“付费”，实现粪肥利用率和有机肥质量稳步提升。
此外，市农业农村局坚持做好畜禽养殖废弃物资源化利用的通篇文章，建立按月调度、联合检查、示范推广等机制，全力推进畜禽养殖废弃物资源化利用。
随着畜禽养殖废弃物资源化利用工作经济效益、生态效益和社会效益的“马力”全开，滁州市农业农村局将用心“落笔”，描绘出更多生态优先、绿色发展的“工笔画”。
