魏玉军 崇 健

近年来，随着天长市招商引资成效的显现，农民工返乡创业优惠政策的实施，每年新增农村劳动力就近就地转移就业6000人左右。

天长市共有农村劳动力35万余人，就近就地转移就业28万余人。该市通过宣传引导、优质服务、权益保障等多项措施，为群众办实事，多渠道提升农民工资性收入。

搭建就业平台 帮助农民就近就业

天长市人社部门对农民工基础数据、农民工返乡就业情况进行全面摸排，全面排查农民工就业能力、就业需求情况，经梳理，向有用工需求的企业精准推荐。搭建用人单位和求职者对接平台，围绕高校毕业生、农民工开展就业援助月、春风行动等一系列招聘活动，同步在线上招聘。今年以来，天长市共组织各类专场招聘会50余场，为高校毕业生、农民工等各类群体提供就业岗位1.5万个，达成就业意向8300人。

做好困难劳动者就业帮扶。天长市开发帮扶脱困户公益性岗位74个，每个岗位每月补贴600元，目前已经有74名就业困难的建档立卡的脱困户通过公益性安置实现托底就业。

开展技能培训 加强农民就业服务

各镇（街道）发挥户外LED显示屏和基层公共服务平台的作用，为农村转移劳动力提供职业介绍、就业信息、政策法规咨询等免费公共就业服务。人社部门开展低收入农户家庭子女、农村转移就业劳动者等重点群体职业培训行动，落实新生代农民工职业技能提升计划，促进劳动者实现技能就业。截至目前，共培训农民工近2800人。依托各类职业培训学校，对进城求职未就业劳动者开展就业技能培训，培训职业（工种）包括育婴师、保育员及电子商务等。

家政服务业是调整结构、服务经济发展的有效抓手。天长市组织开展家政服务业职业技能培训、家服人员技能提升培训，确保家服人员培训一人，就业一人。2022年已开展家政服务业职业技能培训123人，全部就业。

落实扶持政策 激发农民创业激情

落实创业担保贷款政策。适当放宽创业担保贷款申请条件，优化简化办理程序。今年以来，为农民工群体发放创业担保贷款86笔2622万元，带动300多人就业。

升级改造农民工创业园。给予农民工返乡创业指导，落实水电场地费减免等政策。2家省级农民工返乡创业示范园共有在孵企业58家，其中农民工创业实体41家，吸纳就业600人。

打造特色园区。以郑集镇工业园为依托，以双丰文化用品、嘉丰美术用品等文化产业企业为龙头，在天长市文化创意产业园的基础上创建省级农民工返乡创业示范园，目前园区正在申报中。

创新工作方法 维护农民劳动权益

各镇（街道）广泛宣传《保障农民工工资支付条例》，召开劳资专管员座谈会15场。为农民工开辟“绿色维权通道”，建立人社、公安、住建、信访等部门工作定期联络制度，信息共享，加强监察、仲裁案件协调配合，及时、高效地维护农民工的合法权益。加强劳动合同管理，全面实施企业用工备案制度，有效推动企业与农民工订立和履行劳动合同，劳动合同签订率达98%以上。

为农民工维权案件提供全方位法律援助，贯通农民工维权“最后一公里”。完善劳动保障监察制度，严厉打击强迫劳动、拒不支付劳动报酬等违法行为。

农民工纳入城镇企业职工社会养老保险范围。截至6月底，农民工享受城镇企业职工养老保险参保人数近1.5万人。放开参加职工医疗保险的户籍限制，灵活就业农民工凭身份证即可参保。

保障公共服务 解决农民后顾之忧

保障农民工子女享受平等教育权利。随迁子女义务教育全部纳入本地教育发展规划，义务教育学校接受随迁子女就读所需相关经费纳入财政保障范围，全面消除随迁子女就学障碍。2022年，天长市义务教育阶段在校随迁子女共1399人。

改善农民工居住条件。制定《天长市公共租赁住房建设和管理暂行办法》，将在城镇稳定就业且符合天长市住房保障条件的外来务工人员（含农民工）纳入住房保障范围。目前共有830户农民工搬进了公租房，在工业园区的公租房年租金仅1200元左右。

抓好安全生产工作。从改善生产条件、工作环境、操作流程等方面入手，加强风险隐患排查，督促落实各项管理制度，压实企业主体责任，筑牢安全生产防线。