□梁 新
湖南省桑植县有一个“只访一次”的规定。群众有事“只进一门”,就能找到人;“只访一次”,就能解决问题。让群众“访一次”就满意,考验的是执政能力,检验的是办事效率。
为规范初次检举控告办理,解决初次检举控告处理不及时、不到位导致重复越级信访举报易发多发的问题,桑植县纪委监委日前制定实施《初次检举控告办理工作细则(试行)》。《细则》以首办责任制为重要抓手,初次检举控告的承办部门为首办责任部门,首办责任部门应明确初次检举控告办理的责任领导、责任人员,对办理质效负责。群众承受很多委屈上访,对上访部门和领导,怀揣一种信任,抱有一种希望,此时,接访人员和领导抱有什么态度,甚至就是党的形象。
群众鼓足勇气上访,你抱着对党负责,对群众办事的想法,就会不让群众跑冤枉腿,不让群众继续伤心,不让群众被冷落。你露出笑脸,递上热茶,请来访群众坐下,就是一半的群众工作,就会让群众感觉“见到了亲人,找到了家”;如果你负起责任,听群众把话说完,把苦诉尽,能办的事马上办,暂时办不了的事,尽快办,这种让群众“只访一次”的作为,不仅是最好的群众工作,也是最实的密切联系群众。群众来访,是和群众“面对面”最好的机会,你的态度甚至就是有关部门、政府和党组织的态度,你的作风和作为会让群众深深感受到。
群众谁不想“只进一门”,就能把合理诉求解决到位,就能把烦心事、揪心事、闹心事全都解决掉?群众抱着希望“进门”后,渴望看到一张笑脸,听到一句暖心话;因此,不管是纪委监委、有关部门,还是党委政府,都要把让群众“只访一次”,看作是对群众感情的检验,对过硬作风的检验,对群众负责积极作为的检验。
群众上访后,对处置程序时限,有一个等待期。这个等待期越短,群众就会越满意,工作就越主动;如果拖着不办,能推就推,群众就会一次不成两次,两次不成三次,一些“重复上访”、“越级上访”,往往就是这样造成的。群众的合理诉求得不到解决,不仅会心灰意冷,也会使上访不断,直至闹到干群关系紧张。所以,积极作为,让群众“只访一次”,应是一项工作标准,一条工作底线;这是在维护群众利益,也是重塑党和政府公信力,党和政府形象。
“群众利益无小事”。很多时候,群众的合理诉求得不到解决,或者解决不到位,群众才会“找上门”;你的责任意识,积极作为,是在修复即将“破损”的群众关系。不要挫伤群众的耐心,也不要让群众苦等、久等,要“把群众的事当成自己的事”来办、急办、办好,才能让群众重新提振信心,恢复对党和政府的信任。从这个意义上说,让群众“只访一次”不是小事。