天仲文

5月9日上午，天长市举办二季度招商引资项目集中开工暨天盛·智谷智能制造项目开工仪式，共有苏州天盛科技、钰铂新能源、康弘石油管材等15个项目集中开工，投资总额超100亿元，这也是该市迅速贯彻落实市委书记许继伟提出的“三问”要求，开展“大讨论、大改进、大发展”专项行动的具体举措，是推动全市进一步自我加压、拉升标杆，铆足干劲、真抓实干的快速反应。

“三问”振聋发聩 敢和自己过不去

连日来，天长城乡各界通过反思会、座谈会、讨论会等多种形式，认真学习“三问”，深刻反思天长发展所存在的争先意识不强、保守心态、不实作风等现实问题。查找自身所沾染的“坐井观天、墨守成规”的定式思维，“小富即安、小进则满”的自满情绪，“慵懒散浮、坐地自划”的不实作风。大家一致认为，市委书记许继伟的“三问”振聋发聩，直指问题，犹如当头一棒，令人警醒、发人深思，催人奋进。

2022年即将过半，形势逼人，挑战逼人，使命逼人！如今的天长，当敢和自己过不去。面对“三问”，天长全市上下统一思想，形成共识，那就是：必须拓展思维观念。要坚决破除“三问”提出的紧迫感不强的意识、“小富即安”的保守心态、“自我陶醉”的不实作风，绝不在“小天地”里自我陶醉，在“小格局”中自我封闭，要把自身放到全省、乃至全国的大格局中去审视，以只争朝夕的紧迫感、时不我待的危机感与对标先进的职责感，激发内生动力，挖掘巨大潜力。必须提升定位高度。敢于直面挑战，自觉把工作放在全省乃至长三角、全国发展的大格局中来审视，不断创新工作方法，比速度、比环境、比质效、比干劲，不断缩小与先进地区的差距，奋力在全省全国横向比较中获得高分、取得优势。必须比拼工作绩效。天长也向滁州市委市政府保证，在2024年实现GDP过千亿、财政收入过百亿，提前一年实现“113”既定目标。

“三问”义不逃责 拉高标杆摘桃子

天长迅速制定了“一个目标，五个走在前列”的行动计划。

一个目标：坚持任务不变、干劲不变、决心不变，争取2022年上半年，地区生产总值增长10%以上，主要经济指标更加均衡，确保实现“双过半”；全年地区生产总值增长14%左右，高质量完成全年目标任务。通过2-3年努力，力争提前一年实现“十四五”确定的“113”发展目标，地区生产总值突破1000亿元、财政收入突破100亿元，主要经济指标增幅保持全省前列，经济总量进入全省县级前三，奋力为全省、滁州市高质量发展作出应有贡献。

五个走在前列：一是实施产业培强计划，推动产业协同走在前列。强化产业升级。2022年新增百亿元企业1家以上，新增规模以上企业超100家、亿元以上企业24家，力争上市企业2家、省级专精特新企业7家、战略性新兴产业企业10家；到“十四五”末，光纤光电缆产业实现千亿级，规模企业总数近1000家，百亿元企业超9家，上市企业超5家，省级专精特新企业超100家，战略性新兴产业企业超150家，亿元以上企业超230家。强化项目招引。坚持项目动态化管理，建立全口径项目库。2022年，谋划编制实施5000万元以上项目381个，总投资2600多亿元；年内新开工132个，总投资超380亿元；新签约亿元以上项目超50个，年内转化开工超30个，转化率超50%，到位资金165亿元以上；光伏组件、工业机器人柔性线缆等10个10亿元以上项目落地。到“十四五”末，招引培育头部企业总数达10家；引进亿元以上项目不少于300个，其中100亿元以上项目不少于5个，实现到位资金750亿元以上；产业基金总规模达80亿元。

强化科技创新。2022年，申报高新技术企业100家，净增40家以上，高新技术产业产值增长15%以上；新增授权发明专利200件；研发经费投入强度超2.3%。到“十四五”末，高新技术企业超400家，研发经费投入强度超2.5%，每万人发明专利拥有量达30件，规上企业研发机构覆盖率超60%。

二是实施品牌培优计划，深化改革开放走在前列。擦亮改革品牌。持续深化医改“天长模式”，推深做实紧密型县域医共体，完成县域医防融合试点。巩固农村集体产权制度和“三变”改革成果。深化农村承包地“三权分置”制度，衔接落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，探索农村土地经营权有偿转让，发展适度规模经营，新增家庭农场80家以上、农民专业合作社15家以上；到“十四五”末，家庭农场超2000个。优化营商环境。打造“天外来客”营商品牌。持续深入“遍访企业、助企纾困”，全面提升营商环境指标评价水平，确保从二季度开始第三方调查满意度滁州市领先。深化开放合作。全力加快宁淮高铁、宁天城际、滁天高速、天仪高速、天长机场、白塔河航道升级等重大基础设施项目建设。超前谋划基础设施项目175个，总投资超800亿元。加大向上争取力度，2022年，谋划申报国家专项债、中央预算内等项目20个以上，总额度20亿元以上。

三是实施品质提升计划，统筹城乡建设走在前列。加快提升城市能级。至“十四五”末，常住人口城镇化率提高至75%。着力实施城市功能品质提升试点工程，谋划推动城市功能品质提升重点项目120个。争创全国文明典范城市、国家生态园林城市。实施城建重点项目59个，完成投资80亿元，完工29个。加快推动联动发展。滁州高新区创成国家级高新区、国家新型工业化示范基地、省级特色产业园区，建好中国（安徽）自由贸易试验区滁州联动创新区，锚定全省开发区前十，力争争先进位。金牛湖新区围绕天长—六合省际毗邻地区新型功能区建设，深化拓展功能定位，2022年完成投资超60亿元，泛美航空大学城一期、长兴特色小镇竣工交付，开工建设总投资20亿元的科创园区，加快推进南京信息工程大学金牛湖校区二期、金牛湖野生动物王国等项目建设。高铁站区加快推进1.5平方公里核心区建设。加快乡村全面振兴。“十四五”期间，实施77个总投资737亿元重点项目，打造乡村振兴“天长样板”。2022年，建设乡村振兴路网35公里。建成“99公路”天外来客、云上村落等旅游节点13个；新增乡村景区化创建村10个；规划整治30个自然村庄，建设生活垃圾资源化处理中心3个，农村改厕600户以上。加快扶持推进重点中心镇和产业特色镇建设；2022年，力争财政收入超亿元镇达9个；“十四五”末，亿元镇达11个，其他镇均超5000万元。

四是实施平安守护计划，促进和谐稳定走在前列。抓好信访要事。严格落实接访下访、包案化解等制度，深入开展信访突出问题“百日攻坚”活动，做到“小事不出镇、大事不出天长”。办好关键小事。紧盯年初人代会确定的“为民办十件实事”，强化督查调度，全力推进落实，兑现政府承诺。启动居民服务“一卡通”建设，开通服务目录30%以上。推进城乡供水一体化二期，建成管网630公里。新建停车场5处、停车位300个。新建、改造雨污管网22公里。抓好生态实事。统筹推进河湖长制，完成高邮湖水环境整治和退捕，实施胭脂湖治理生态修复，启动沂湖生态养殖。建成大气网格化监测系统，秸秆禁烧保持零火点，空气质量优良天数占比超85%。开展白塔河、川桥河、杨村河流域综合整治，确保新老白塔河国控断面稳定达标。谋实谋细碳达峰、碳中和目标举措，争创省级示范试点。

五是实施强基固本计划，从严管党治党走在前列。加强干部队伍建设。鲜明树立“三比三看”用人导向，通过“比业绩、比资历、比口碑，看党性、看状态、看担当”，让实干者实惠，让有为者有位，激励干部干事创业。实施干部党性修养、履职能力、眼界思维、精神状态、担当勇气“五提升行动”，切实提高领导干部能力素质。加强干部作风建设。认真对照省委指出的“六不”积弊、滁州市委梳理的“虚推拖胡”问题以及疫情防控暴露出来的作风问题，全面排查治理整改。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化开展形式主义、官僚主义整治。加强基层组织建设。实施基层组织建设三大提升行动，确定“268”年度增收目标（总量增长20%，60%的村超50万元，80%的村达30万元），2022年50万元村净增27个，总数达91个。聚焦党建助力企业发展，开展链上党建、园区党建、新业态党建三大攻坚行动。推深做实党建引领信用村建设，“十四五”末，50%村建成信用好、产业强、治理优的示范村。

“大江流日夜，慷慨歌未央。”过往波澜壮阔，未来征途如虹！天长将保持勇往直前、风雨无阻的战略定力，焚膏继晷、踏地实干的不懈耐力，顽强不屈、坚忍不拔的强大毅力，同舟共济、齐心协力的团结伟力，主动担当、积极作为，不遗余力、埋头苦干，奋力在构建新发展格局中彰显担当和作为。