林卫东 王芳敏
党委(党组)理论学习中心组学习,是各级党委(党组)领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式,是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的重要制度载体。为抓好学习,党中央印发了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,省委、市委先后印发实施办法和细则。要将上述制度落实到位、取得实效,必须从构建评价体系、科学公正评价、用好评价结果三个层次,对各级党委(党组)中心组学习成效进行综合评价。
聚焦“三维度”,构建评价体系
聚焦完成度,促进学习全面有效。一看是否突出核心,是否严格执行“四个第一”学习对标制度,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习首要内容、第一议题。二看是否结合工作,围绕意识形态、统一战线、安全生产、环境保护等主题开展专题学习。三看是否形式多样,在学习形式上是否具有集体学习、交流研讨、个人自学、辅导报告、实地调研等。聚焦深入度,促进边学边思边悟。一是注重“研”,中心组每季度至少开展1次交流研讨,每位中心组成员每年至少参加2次研讨,杜绝学习上的形式主义。二是注重“沉”。鼓励中心组成员坚持目标导向、问题导向、效果导向,带着问题下沉到一线调研,认真思考、摸清思路。三是注重“写”。鼓励中心组成员将所思所悟形成理论成果,把在党报党刊发表的理论文章作为中心组学习效果评价的加分项。聚焦实践度,促进理论联系实际。一看发展质量高不高,主要看地区生产总值、规上工业增加值等发展考核指标是否完成任务,是否争先进位。二看民生改善大不大,主要看民生支出占比、新增城镇就业、环境保护、疫情防控、信访维稳等重要指标、重点工作情况。三看党的建设强不强。主要是看党史学习教育常态长效、换届工作和党风廉政建设等情况,对中心组成员出现违纪违法行为的实行一票否决。
遵循“三原则”,科学公正评价
在中心组学习评价中,坚持遵循“公正、公平、公开”三原则。坚持公正原则,即宣传部、讲师团(组)组建旁听小组,采用“一听、二查、三谈、四评”的方式对中心组学习列席旁听,对学习总体情况进行综合评价。坚持公平原则,即县(市、区)委中心组上报自评结果,宣传部、讲师团(组)采取听取汇报、查看档案、研讨文章抽样打分等方式进行综合评价,评先评优。坚持公开原则,即将旁听打分、理论文章等各项考评得分予以公开,广泛接受监督,年度考评结果公示公开。
做到“三纳入”,用好评价结果
把中心组学习评价结果,作为考核评价领导班子和领导干部学习成效的重要依据,坚持做到“三纳入”。一是纳入党建考核,把党委(党组)中心组学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想情况作为党建考核的重要内容。二是纳入宣传思想工作考核,把党委(党组)中心组规范学习行为、提高学习实效情况纳入各级宣传思想工作考核之中。三是纳入意识形态工作责任制考核,把党委(党组)中心组衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”情况作为意识形态工作责任制考核的重要内容。及时将评价结果反馈给党委(党组)中心组组长、副组长、学习秘书,激励先进,鞭策后进。
评价工作“三三制”的探索和实践,对推深做实各级党委(党组)理论学习中心组学习起到了积极作用。2021年度,我市8个县(市、区)委理论学习中心组共开展集体学习139次,其中交流研讨63次,参加交流研讨达740人次;邀请专家做辅导报告59场。理论学习的深入推动了各项工作的高水平开展,滁州经济发展、社会事业、党的建设取得了亮丽的成绩。 (作者单位:中共滁州市委讲师团)