李红娜
前不久，在定远县委组织部和县委党校的精心安排下，定远县中青年干部培训班学员来到浙江省安吉县调研学习。通过召开座谈会、实地观摩，我们了解到安吉县在美丽乡村建设及乡村振兴方面的成功做法和经验，很受启发。
一、安吉县美丽乡村建设、乡村振兴方面的成功经验
在安吉，我们第一站就走进了习近平总书记“两山”理论的核心发源地——余村，走访了解余村生态旅游经济发展情况；接着去了竹文化特色、历史文化名村——双一村，参观竹文化馆、党建服务中心，学习“红旗双一”精神；参观美丽乡村精品示范村、乡村经营示范村——潴口溪村，听取村党总支部书记的精彩讲解，参观文化礼堂，座谈潴口溪村整体规划建设。印象最深的是报福镇景溪村和孝丰镇横溪坞村的参观学习，讲解员均是村党总支部书记，他们思想站位高，对全村的规划建设有思路、有举措、有成效。此次参观学习，我们深感震撼，受益匪浅，感受颇多。
一是一村一品，村村有特色。走进安吉各个乡村，发现没有照抄照搬现象，各村根据自身资源优势因地制宜，科学规划，高效发展。2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志在湖州市安吉县余村调研时提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断，深刻揭示了经济发展与生态环境之间的关系，坚定了安吉走生态发展之路的决心。余村凭借自身得天独厚的自然优势、依托“竹海”资源和优美的自然环境，因地制宜地发展白茶、椅业、竹席等产业，还开起了民宿、农家乐，办起了漂流，大力发展生态旅游经济，从而走出了一条乡村振兴之路。鲁家村通过精心的顶层规划设计，因地制宜打造特色产业，深入开展“三联三带”活动，积极争取政策资金，吸引社会资本，曾经的经济薄弱村，蜕变成为“开门就是花园，全村都是景区”的中国美丽乡村精品示范村。鲁家村创造性地开展“公司+村+家庭农场”建设经营模式，实现三产融合发展，推动产村深度融合，是安吉全面升级美丽乡村新建设的一个缩影。还有刘家塘村、横溪坞村等，村村有精品，村村有特色，让人陶醉、流连忘返。
二是乡村治理，村村有思路。俗话说，火车跑得快全靠车头带。所见所闻，给我们最大的感受是各村党总支部书记站位高远，对村级的规划建设有全局思路，敢想敢干。比如说去潴口溪村参观时，负责现场教学讲解的是村书记叶国平，首先就是将“最多跑一次”落到实处的村级服务大厅，村干部办公地点不是一间一间的办公室，而是开创了公开透明的综合服务窗口，来办事的村民不会存在不知道找谁办事的问题，另外等待的村民也在大厅，政策、办事公开透明。村村建有文化礼堂，潴口溪村将抗战文化及孝文化融合建成文化礼堂，传承孝文化，底蕴深厚、特色鲜明。该村每年举办60周岁老年人免费聚餐，弘扬孝文化。村集体经济收入高，村里决定以奖代补，对支持村级建设工作的村民补贴医保缴纳费用，一方面减轻了村民的负担，另一方面也促进了乡村治理。
三是乡村振兴，人人有干劲。来到景溪村参观时，村书记黄大伟进行现场座谈时，滔滔不绝，思路清晰，有点有据有框架。据了解，安吉的村书记会随时直接向县委常委汇报工作开展情况、村级建设等，经过多年培训学习，各个村书记都锻炼了很强的报告能力、思索研究能力、全局部署能力。景溪村坚持绿水青山就是金山银山发展宗旨，以支部为核心，强引领、强服务、强发展，村民入股分红，人人参与村级建设，全村老百姓通过入股的方式，都成为美丽乡村的经营者，不仅增加了村民的收入，更增强了村民参与村级建设的责任感、荣誉感。
二、安吉县成功经验给我们的几点启示
启示之一：精确找准发展定位，科学规划引领。发展定位应以乡镇为谋划单位，村级为实施主体，县级为统筹单位。专业的人干专业的事，每个乡镇、村居的地形地貌、资源优势不一，可以委托专家技术人才通过对土壤、水利、人口、产业、特色资源等进行梳理勘察，抓住乡村自身特色，精准发展，找到发展目标与方向。
一是规划好基础设施建设。要结合各村的实际，尊重群众意愿，委托专业的设计团队，对管道、道路、绿化、休闲场所等进行科学规划，一次性设计规划到位，分步实施完善。二是规划好人居环境建设。重点做好村（社区）垃圾收集转运、污水处理，把改善农村人居环境做细、做实，加强宣传教育力度，让村民自觉支持配合环卫保洁工作。三是规划好产业发展布局。产业发展项目不可盲目上马，每个乡镇农技、农畜站的专业人员可以配合农经站做好产业发展谋划、提供技术培训与指导，用差异化发展思维培育特色科技化产业并形成规模。加大对特色农产品品牌的宣传力度，打造地方品牌。结合本地实际，制定适宜的产业发展规划，对产业条件成熟的村率先进行项目策划和实施，做到成熟一批发展一批。通过农业产业的发展壮大，制定宣传相关优惠利好政策，吸引当地一些外出务工青年返回家乡企业务工或者自主创业。农村青年返乡越多，农村的“三留守”人员就越少，农村居民的幸福指数将大大提升。
启示之二：加强人才队伍建设，充实战斗力量。不论是乡村振兴还是产业振兴，都需要一支具有战斗力的干部队伍。一是选好基层党支部领头人，配强支部队伍，切实发挥基层党组织在农村改革发展中的领导核心作用；二是充实乡镇农业农技干部队伍，提高涉农干部专业技术水平，激发农业干部工作激情，为实现乡村振兴提供人才保障。
启示之三：加强乡风文明建设，打造大美乡村。一是基层党组织要充分做好调查研究，通过深入走访了解群众对乡村振兴的盼望是什么，做到问计于民、问需于民。二是充分发挥基层群团组织作用，可通过开展形式多样的文体活动，丰富居民娱乐生活。三是可通过系列先进人物评选活动，树立先进典型，带动广大村民传承尊老爱幼、勤劳善良、勤俭持家的传统美德，让农村真正成为生态优美、产业兴旺、邻里和睦、百姓富裕的大美乡村。 （作者单位：定远县仓镇镇人民政府）
