□孔德淇

最近，“把科研人员从报表审批中解放出来”成为上海各界科技人才热议的新话题。前不久，上海市发布了《关于加快推动基础研究高质量发展的若干意见》，首次透露出制订“基础研究特区计划”的打算。该计划将以5年为一个资助周期，赋予科研人员充分自主权，允许自由选题、自行组织科研、自主使用经费。

即使尚未窥见“基础研究特区计划”的全貌，这一消息仍令广大在沪科技人才心潮澎湃。长期以来，科研人员为各类申报所累，科研启动进程慢，高级职称评定难，这项计划有望对用人单位“授权”、对科学家“松绑”，让后者从困境中解脱出来。

纵观近些年上海科技人才激励措施，“授权松绑”始终贯穿其中，比如取消一批在人才招聘、职称评审、人员流动等环节中的行政审批和备案事项，下放岗位聘任、考核评价、收入分配等管理权给用人单位，允许高校、科研院所在编制限额内自主引才、统筹用编等等。这些顶层设计和具体实践都对破除论资排辈的陈旧观念、发现培养科研人才、激发科技创新的“一池活水”有所裨益，是对科研创新环境优化和相关体制机制改革的一种最有力证明。

“创新之道，唯在得人”，保障科研单位的用人自主权，是建设科技强国的必然选择。过去数十年，由于种种内外部原因，我们的科研队伍建设走过一些弯路，在一定时期内，科技人才的成长和创新活力被抑制。就此而言，我们乐见基础研究领域越来越多的人才涌现，并担当大任。来自上海市科委的数据显示，上海获得国家科学技术奖占比连续19年保持10%以上，2019年、2020年的一等奖占全国20%以上，近年来上海科学家在三大国际期刊发表论文数超全国总数25%。这些重要基础科研创新成果的背后，除了有宏观层面的政策支持，微观层面源于上海努力为科学家解决学术研究以及日常中的各种问题，提供令他们感到舒适的工作生活条件。

只有拿出硬核“举措”，构建有利于科研人才成长的环境，科技创新才有源头活水，基础研究才能真正留人、用人。从目前来看，各地对科研人才和基础研究愈发重视，营造良好的科研生态，为科技强国建设奠定良好的制度基础。但也应看到，现有科研人才评价机制也存在不尽如人意的地方，需要进一步深化科研体制改革，加快形成有利于人才成长的培训机制、使用机制、激励机制、竞争机制，以及天下英才聚神州、万类霜天竞自由的创新局面。

毫无疑问，当越来越多的“硬核”举措为科研人才“授权松绑”，各地引进、培养和储备的科研人才越来越充裕，成为基础科研领域的主力军，在重大科研任务中“挑大梁”，才能托举起创新型国家建设的强国梦。