周锦狮

党的十九届五中全会是处在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议，审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》全面总结了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，清晰展望了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。

《建议》明确提出“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。全椒县作为安徽融入长三角一体化发展的桥头堡，要在学习贯彻五中全会精神上争当排头兵，以五中全会精神为引领，抓住长三角一体化发展这个契机，切实推进全椒经济和社会高质量发展。

一、紧盯“大通道”“大融通”，在提升基础设施上下功夫。“十四五规划”指出，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。系统布局新型基础设施，加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设。全椒作为长三角安徽东进苏浙沪和苏浙沪西进安徽的桥头堡，地理优势凸显，同时便捷的交通立体网络业已形成。但具体到县内的高质量交通“大通道”和现代化意义的物流、信息流“大融通”建设，还与发达地区存在一定的差距。2020年全椒开展了交通设施建设大提升活动，大力发展区域交通，实施了大西环、滁州大道、江北大道、全椒西道口等工程，目前正在有序推进全椒东道口和全椒道口的建设，同时紧锣密鼓实施城内道路“白改黑”、拓宽等优质化提升工程，乡村公路质量建设也有大提升。今后全椒的“大通道”建设要紧盯长三角一体化高质量发展，围绕对接大江北、连接长三角，围绕打造“智造强县、康养福地”，谋划全椒“十四五”“大通道”格局，全面提升“大通道”的交通品质和服务品质。同时要紧扣“互联网+”的信息交通布局，加快5G建设，加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平，在现代化物流、信息流“大融通”上真正与长三角实现高质量一体化。

二、提标“含金量”“性价比”，在做强科创产业上谋好局。“十四五规划”提出要“强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目。”全椒经济的发展要对标新战略，提前谋划布局，以提升实体经济科技创新的“含金量”“性价比”来实现高质量发展。首先是立足本地龙头国企全柴动力，主动对接长三角发达地区的科研院所和高校，进行产学研合作；同时加强与上柴动力、常柴、一汽锡柴等柴油机行业的龙头企业强强联合，争取将全柴打造成全国乃至全球发动机研发、制造和标准制定中心。其次是依托创维全椒智能家电产业园，利用创维品牌效应和创维集团的智能家电产业优势，扩大并充实园区项目，争取在全椒形成高质量的智能家电的生产链和服务链。同时加大改革创新力度，加速引进科技含量高、效益附加值高、绿色发展的行业，打造新兴产业链，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造。

三、聚力“生态美”“水慢城”，在推进生态旅游上下先棋。“十四五规划”大力倡导乡村旅游。全椒作为安徽省生态文明建设示范县，集农业生态美称于一身、融山水园林风景于一体，理应在发展生态旅游上有大作为。目前投资1200亿、占地15000亩的恒大文旅康养城项目已落户全椒并火热建设中；投资30亿元建设的江海颐和田园小镇项目也为全椒东部新城建设锦上添花。在继续打好文旅康养牌的同时，应立足本地生态优势，在实现长三角一体化生态旅游上下先手棋，打造生态旅游一体化的示范地。那就是聚力“生态美”、围绕“水慢城”，依托滁河、陈浅老街比邻南京浦口、马鞍山和县，主动对接浦口与和县，整合三地山川秀丽、人文景观丰富的优势，整体规划，打通连接，着力打造好滁河风景带、陈浅水城、湿地公园，形成全椒、马鞍山、南京三地生态旅游一体化态势，在推动长三角一体化过程中实现乡村振兴高质量发展的引领示范作用。

五中全会已经为中国的发展绘制了美好蓝图，我们要紧密结合实际，因地制宜编制好“十四五”规划和专项规划，完善规划有效实施的机制，提高规划执行力和落实力，步步为营、久久为功，把美好蓝图化为现实。

（作者单位：全椒县委党校）