刘世军 张 倩

近年来，天长市聚焦社区治理中居民参与度不高、归属感弱化等问题，以党建为引领、以居民需求为导向、以群众满意为标准，社区、社工和社会组织“三社联动”，把矛盾化解在社区，把多元服务供给实现在社区，取得明显成效。

围绕提质增效 让社区治理“专”起来

社区服务连着千家万户，天长市创新社区党建工作，吸收社区民警、专职社区党务干部、社会工作者，以及有影响力的业主委员会、物业公司等“两新”组织党组织书记或党员为小区党支部兼职书记或委员，建立以街道“大工委”为中心，社区党支部为基础，社区党员、社区工作者、居民代表、社会工作者、群团组织和驻区单位等多元群体为支撑的社区治理专班，让资源在社区叠加、力量在社区沉淀、矛盾在社区化解。

专业社工和社工机构是特殊群体和困难群众服务的贴心人，传递了党和政府的温暖。近年来，天长市引进专业社工机构，专门从事社区特殊和困难群众帮扶工作。截至目前，拥有社会工作人才200余人，其中，持证专业社工40多人，中心城区的社区实现了“一社区一社工”。例如，地处该市中心城区的天宝社区蒲公英社工培训孵化基地通过走访入户、代表访谈、问卷调查等专业社会工作方法，并采用“线上+线下”方式，为社区居民提供心理援助与社会工作服务，在做实困境帮扶、宣讲创新理论、丰富社区文化、开展移风易俗等方面推动了社区治理能力的提质增效。

抓住焦点痛点 让社区治理“暖”起来

“群众的‘痛点’就是我们工作的‘焦点’”。天长市在市区33家物业企业中建立党组织20个，覆盖物业企业27家，并将20名党支部书记吸收为社区联合党委兼职委员。将实施“红色物业”工程作为“为民服务解难题”的重要抓手，为提升城市精细化管理服务水平提供了有益的探索和实践。例如，长泰社区上城风景小区成立了功能性小区党支部，整合社工、党员、居民骨干和派出所等群体力量，推动小区物业自管自治。

“以前好多人嫌这里臭、脏，都搬走了。但现在的千秋社区河畅水清、岸绿景美、人水和谐。”80岁的社区居民管义斌说。近年来，千秋社区借助组建“红色管家”服务队，打造“党员议事厅”，为居民群众提供议事、培训学习和休闲办公场所。同时，提供就近反映诉求、调解纠纷的渠道，社区事居民议、居民管，提升了居民的满意度。

推进协同协作 让社区治理“联”起来

不久前，一场以心肺复苏术等急救知识为主要内容的专业志愿服务活动走进了天长市千秋时代商圈。红十字会急救导师们现场讲解、演示如何正确操作海姆立克急救法等急救方法，众多参与者在互动过程中完整地进行了操作，对急救知识的了解也更加细致全面。

类似天宝社区这样通过链接各方资源，开办的“急救在商圈”“初心咖啡”等活动还有许多，他们常态化开展与社会组织等的互联互动，积极推进单位党建、行业党建有机融合，推动了城市各领域党组织全面进步、全面过硬。在长泰社区，社工队伍则通过链接城南小学、退休教职工、家长志愿者等团队资源，开办“四点半课堂”，有效解决学校放学与家长下班空当时间孩子的安全和学业辅导问题。

“三社联动”共协作，同频共振求实效。天长市积极发挥街道“大党委”和社区“联合党委”平台作用，绘制社区资源清单、服务清单和需求清单，打造社区多元共治生态圈，有效推动了社区党组织与机关企事业单位、“两新”组织和社会组织共建、共享，在纠纷调解、自我服务和资源链接等方面，发挥了群众力量，引领更多居民参与到社区建设的决策、实施、管理中来，在增强居民归属感的同时，也有效提高了社区管理和服务水平。