本报讯 控辍保学工作是打嬴脱贫攻坚战、全面建成小康社会的必然要求。近年来，定远县认真贯彻落实脱贫攻坚总体部署，对标对表找差距，聚焦聚力强落实，以问题为导向，坚持精准施策，聚焦重点人群、重点环节，立足当前、着眼长远，查漏补缺、攻坚克难，确保除身体原因不具备学习条件外，所有贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学、不辍学，形成常态化控辍保学的长效机制。

加强组织保障，把握总体要求

该县政府、扶贫办、教体局相继出台了《定远县人民政府办公室关于进一步做好义务教育阶段控辍保学工作的通知》《关于进一步做好义务教育阶段控辍保学有关工作的通知》《关于进一步加强控辍保学工作扎实做好残疾儿童少年教育工作的通知》，强化管理，多次召开全县义务教育阶段控辍保学工作会议、工作推进会，细化工作举措，压实各方责任。

县教体局、县发改委、县财政局等部门着眼于义务教育脱贫攻坚工作，在政策、项目、资金等方面保障全县义务教育学校办学条件。县教体局牵头会同民政、卫健、残联和专业机构组成残疾人教育专家委员会，推进“普特融合”，完善健全残疾适龄儿童档案，指导残儿入学，积极构建医教、康教结合的特殊教育服务体系。

加强动态监测，加大劝返力度

摸清底数。县教体局会同县公安局认真落实好《安徽省教育厅安徽省公安厅关于建立常态化学籍户籍信息比对核查工作机制的通知》要求，全面掌握全县户籍适龄儿童少年具体信息。各乡镇安排部署好控辍保学工作，摸清本辖区的适龄儿童少年，重点掌握流动人口子女中的适龄儿童少年信息，建立流动人口子女档案。各中小学校摸清流失学生情况，提供准确的流失学生名册，于每学期开学初上报当地政府和县教体局，做到全覆盖、无遗漏。据2020月10月底统计，该县义务教育在籍学生70948人，未返校667人，其中：因事因病请假323人，转出137人，休学207人，没有一个义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学现象。强化监测。县教体局对全县义务教育阶段学生学籍实行统一管理，按照相关要求指导学校规范学生学籍的建立和变更手续，把流动留守与家庭贫困儿童作为重点监测群体，及时掌握辍学动态。县教体局建立工作推进情况月报制度，把此项工作纳入年终目标考核，确保义务教育阶段巩固率达到省级标准。

关注特殊群体，突出工作重点

该县全面落实《安徽省义务教育控辍保学工作指南》和《安徽省农村留守儿童教育关爱工作指南》要求，依托控辍保学工作台账和留守儿童关爱工作台账，聚焦建档立卡贫困儿童、残疾儿童、随迁子女、留守儿童等重点群体，做好控辍保学工作；加大台账核实情况的审核力度，按照每一名学生情况都有准确结论的要求，确保建档立卡失学辍学学生见底清零。对不能到校就读的适龄残疾儿童逐一评估，科学确定入学安置方式，对送教上门逐次记录，了解送教上门具体情况，因人施教，确保实效。对学习困难、厌学、外出打工等情况“一人一案”，做好劝返复学工作。对因身体原因不具备学习能力的情况，须经县级残疾人专家委员会评估认定，可以办理延缓入学或休学，并从严掌握。对于少数经相关部门联合劝返三次以上或经司法部门判决裁定、监护人已履行相应法定义务，但学生本人拒不返校的建档立卡贫困家庭辍学学生，由县教体局书面报告县级扶贫开发工作领导小组，经审核同意，出具书面意见作为控辍保学档案资料留存。

认真做好随迁子女就学工作，户籍所在地政府和中小学能准确掌握随迁子女就学情况，随迁子女在流入地（即其学籍所在地）辍学的，户籍所在地政府和中小学积极会同新流入地做好劝返复学工作。对于少数经相关部门联合劝返三次以上或经司法部门判决裁定、监护人巳履行相应法定义务，但学生本人拒不返校的辍学学生，经县级扶贫工作领导小组核实同意，认定为达到“义务教育有保障”贫困退出条件，准许先办理延缓入学或休学手续，并继续做好劝返复学工作。

落实帮扶资助政策，强化扶贫控辍保学

建立健全贫困学生资助机制。将贫困、留守、流动、残疾适龄儿童少年作为控辍保学工作的重点人群，各乡镇和各相关部门积极构建学校、家庭和社会各界广泛参与的贫困学生资助机制。积极动员鼓励社会团体、公民个人捐资助学，帮助贫困学生顺利完成义务教育。各单位结合精准扶贫工作，把有适龄儿童少年的贫困户作为重点扶持对象，开展多种形式的社会帮扶活动，建立健全贫困学生资助机制。

落实惠民政策。加大家庭经济困难学生的帮扶力度，健全教育惠民资助体系，落实好义务教育阶段学校“两免一补”等惠民政策。

自2016年启动脱贫攻坚工作以来，该县十分重视教育扶贫工作，在落实国家资助政策的基础上，利用县扶贫资金设立教育扶贫专项资助，提标扩面，实施精准资助，对建档立卡贫困家庭学生加大教育资助力度，取得了显著的工作成效。2016年秋季学期以来，资助贫困户家庭各学段学生114866人次，发放资金10214万元，实现了建档立卡家庭学生资助全覆盖，没有一个学生因家庭经济困难而失学。 （王 益）