本报通讯员 吴 焱

今年以来，南谯区全面开展工程建设项目审批制度改革，从精简审批事项、压缩审批时间、减少审批环节，到打造上网办、“最多跑一次”良好营商氛围，有力促进了全区基础设施投资和重点项目建设，进一步优化营商环境，不断助推全区经济社会高质量发展。

聚焦“规范办”，打造审批平台。按照“横向到边，纵向到底”的原则，建立全区统一的工程建设项目审批管理系统，并与省、市系统平台互联互通。落实“单一窗口、综合受理、接办分离”办理机制，对项目单位申报的全部联合审批事项“现场接件、当场受理”后，通过工程项目审批管理平台系统转送各单位审批业务科室，审批结果由综合窗口统一出件，极大地提升了服务效率，实现南谯区建设项目联合审批“办事只进一扇门”。同时，通过审批管理系统在线监管审批部门的审批行为，对审批环节进行全过程跟踪督办及审批节点控制，杜绝“体外循环”。

聚焦“提速办”，压缩审批时间，精简审批材料，推进承诺审批和容缺审批改革。坚持以项目为中心、以服务为导向，简化审批流程，缩短审批时限，提高审批效率，加快工程项目建设，积极探索工程建设项目容缺审批、承诺审批，力争至年底工程建设项目由120个工作日压缩至75个工作日,政府投资线性工程类项目审批时间由80个工作日压缩至60个工作日、一般社会投资类工程建设项目由75个工作日压缩至60个工作日，带方案出让的社会投资类工程建设项目由55个工作日压缩至18个工作日,工业建设项目审批时间由40个工作日压缩至26个工作日，缩短项目拿地后开工建设时间。

聚焦“优质办”，主动对接“五个百亿”等重大项目，提供优良服务。多次赴荣盛黄圩湿地旅游度假区等“五个百亿”重点项目现场，帮扶开展消防验收、主体验收、竣工验收备案并联审批服务。多次赴经开区，在确保质量和安全的前提下，履行既有建筑装修改造工程报建手续，上门会商指导，为园区和企业提供审批服务。积极推进申报材料、审批结果、流程电子化，各审批阶段实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”，让办事者少跑路，有效促进审批工作提速，获得企业普遍好评。选取部分有代表性的项目，全过程跟踪办理流程，发现问题及时解决，让企业切身体会到南谯速度和南谯效率，感受南谯一流的营商环境。

聚焦“不误事”，厘清承接职责。为全力创优“四最”营商环境，根据《滁州市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》，2019年11月1日，滁州市将63项建设工程项目的行政审批和监督管理职能下放至区。此次下放承接内容包括辖区内社会投资项目、政府投资建设的房屋建筑及市政基础设施工程。下放权限从项目立项到竣工验收全过程审批，包括质量安全报监、消防设计审查验收、施工许可证办理、工程竣工验收备案，以及工程质量安全、文明创建及扬尘治理、建筑市场及农民工工资清欠等工作的监督管理。另一方面，强化建设工程管理职能，区住建、自然资源与规划部门与市级主管部门积极做好沟通对接，厘清市级和区级职责，办理好移交等手续，实现稳妥过渡，确保全区工程建设项目顺利实施。

目前，该区正进一步优化审批方式，完善系统应用，发挥牵头协调和督促指导作用，加强工作培训和宣传引导，推进工程行政审批制度改革的不断深入。