万人签名活动

郑寿珺 汤剑青

天长市人民政府市长贺家平召集各成员单位部署“满意消费长三角”示范领跑工作

前不久，市民吴女士前往天发电脑城某公司购买一款惠普墨盒，到店后向商家提供了打印机的照片。后发现商家提供的墨盒与自己家的打印机不匹配，便找到商家要求调换墨盒，店员以墨盒已被拆开无法二次销售为由拒绝给吴女士退货。吴女士随即通过商家设置在店堂的二维码投诉，天长市12315投诉举报中心工作人员在后台看到投诉信息后，第一时间赶到天发电脑城解决吴女士消费纠纷。这是天长市市场监管局打造放心消费环境的冰山一角。

一直以来，天长市市场监管局高度重视放心消费创建工作，积极加大工作力度，整合社会资源，创新工作机制，履行维权责任，创优消费环境，取得明显实效。天长市示范领跑的几项创新工作被《中国市场监管报》等多家媒体报道；2019年天长市消保委被中国消费者协会授予“2018－2019年度全国消协组织消费维权先进集体”荣誉称号。

长三角地区共同开展“满意消费长三角”行动

安徽省市场局副局长张志宏来天长调研放心消费工作

天长市首批无理由退货承诺企业授牌仪式

政府主导 创优放心消费环境

天长市市场监管局明确放心消费创建要求，积极强化组织领导，通过建立政府主导、部门联动、社会参与、综合创建的工作机制，不断推动放心消费创建工作深入开展，提升放心消费创建工作的社会认同度。

全力开展“满意消费长三角”示范领跑行动。出台了《放心消费工作实施方案》，成立了领导小组，重点开展投诉举报全程电子化放心消费智慧化管理创新举措等20项工作。“满意消费长三角”示范领跑行动，受到多位领导肯定和批示。

充分运用“互联网+”政务服务理念和大数据思维，开展消费投诉信息公示工作。拟定了《天长市消费投诉信息公示办法》、《天长市消费投诉公示试点工作实施方案》、《天长市消费投诉公示信息发布管理制度》（试行）等，并通过线上线下手段，对投诉集中的企业及多发易发问题的消费投诉信息、数据分析报告及年度投诉热点、典型案例等进行公示。今年以来，天长市公示了涉及10个行业87户市场主体的275件消费投诉信息。2019年天长市市场监管局查处的“饿了么不正当竞争案”入选长三角地区侵害消费者合法权益典型案例。

同时，天长市将维权工作不断延伸，在天长的西月古城、龙岗古镇、长山民宿、康宁电商和永丰农业园以及釜山高速公路服务区开展了“满意消费长三角”创建工作，全方位、多领域拓展放心消费创建工作。

树立典型争创示范，发挥社会共治作用。8月10日，对“满意消费长三角”创建工作开展较好的14家单位进行表彰，授予2019－2020年度“满意消费长三角”创建示范单位；开展示范型放心工厂建设工作，有17家单位被授予天长市首批“放心工厂创建单位”；千秋乐农贸市场、伟业农贸市场、关塘农贸市场、石梁古郡农贸市场和永福农产品批市场等5家单位被授予“放心农贸市场”称号。

多维度全方位强化宣传。先后举办了“满意消费长三角 放心消费在天长”演讲比赛活动、万人签名活动，召开了消费维权志愿者聘任暨培训会议，组建成立了全市首支消费维权和法律专家志愿服务团队，努力使天长“放心消费”工作家喻户晓。

积极创新 开辟维权绿色通道

地面洁净如洗、专区分门别类、产品琳琅满目、秩序井井有条，液晶大屏上实时滚动各种数据……在安徽天长市市场监管部门打造的第一个智慧化农贸市场——千秋乐农贸市场，“互联网+智慧农贸+优质农产品”的销售模式让消费者耳目一新。

今年以来，天长市作为“满意消费长三角”行动安徽省唯一的示范城市，紧紧围绕“五个放心在安徽”的创建目标，着力探索打造智慧化农贸市场，提升满意消费品质，实现“互联网+智慧农贸+优质农产品”销售模式。

今年5月以来，在千秋乐农贸市场融入更多满意消费元素和科技元素，在每个经营户门面及摊位上安装电子显示屏，一户一屏、一屏多码，实时滚动显示经营户的证照资质、服务承诺、商品参考价格等各类信息，让消费者明白消费。手机一扫大屏上的“明白消费 食品溯源”二维码，当天销售的食用农产品的生产者、产地、检测结果等以及散装食品的进货凭证等信息一览无遗，集食品溯源、投诉举报、信息公示、智能支付为一体，通过二维码实现了智能支付全覆盖、食品追溯全方位、投诉举报全天候、调处信息全公示。

值得一提的是，为提升“互联网+”和“满意消费长三角”在天长的具体实践，实现消费投诉的智慧化管理，天长市市场监督管理局在安徽首创、全国率先开展投诉举报全程电子化工作，通过前期的周密布署，于2019年9月15日正式启动。

据了解，该系统通过在全市经营场所门店显著位置设置二维码的方式，社会公众遇到消费纠纷或违法违规行为，可通过微信“扫一扫”功能或者搜索“天长放心消费投诉举报”进入服务号内的投诉举报等相应模块进行投诉举报，办结后的处理结果可通过服务号直接发送给用户。

目前，该系统已覆盖市区85%的商户和各乡镇主要商业街，处理各类消费投诉、举报共计175件。同时，积极在天发广场“放心消费创建一条街”、市区餐饮及三个商业集中区的门店、“一镇两村三户”即一个镇和两个村的三家商户门店启动相关工作，让消费者投诉举报“无时差、零距离、不用跑”，得到众多主流媒体报道和充分肯定。

党建引领 提升服务优质形象

今年以来，在开展放心消费创建活动中，天长市市场监管局积极以党建为引领，完善放心消费各项制度、强化监管，真正做到以党建带动放心消费创建，以放心消费创建促进党建，成为了天长市放心消费创建工作一道亮丽的风景线。

着力打造“个私党建引领消费维权”，营造满意消费环境。在千秋乐农贸市场服务中心党支部的引领下，以“中国好人”共产党员李宏祥建立了全市首家“李二宝维权志愿者服务站”，创立“四员”维权服务新机制，即一名共产党员、一名市场监管人员、一名物业管理人员、一名市场经营人员。目前“李二宝”维权志愿者服务站，已经开花结果生根，辐射到周边三个街区和镇街共八个农贸市场，消费维权志愿服务团队还将不断发展壮大。

同时，充分发挥党员经营户在消费纠纷调解中的模范带头作用，开启了由共产党员挂牌上岗，其他三员参与的调解模式，按照“三不出”要求，不出摊位、不出市场、不出街区，快速调处消费矛盾纠纷。今年以来，共调处消费纠纷28起。

值得一提的是，2019年9月，天长市在全省率先开展首批无理由退货承诺企业授牌仪式，对天长市首批32家无理由退货承诺企业进行了授牌。鼓励全市经营者主动向消费者作出无理由退货承诺，最长承诺为30天。经营者公开亮牌，自觉履行承诺内容，并按照“政府大力引导、主体自愿承诺、承诺即受约束”的原则，主动接受社会各界监督。截至目前，天长市共有无理由退货承诺单位达581家。

天长市公安局、商务局、农业农村局、移动公司等17家单位共同推进“满意消费长三角 放心消费在天长”创建活动

放心消费创建进乡村活动启动仪式

万人签名活动

李二宝消费维权志愿服务站