宋迎迎

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。2019年滁州市全年实现GDP2909.1亿元，总量居全省第三，增速居全省第一，经济发展取得了历史性突破。在新的起点上，滁州市必须顺应经济发展规律，在提高发展质量上下功夫，充分发挥科技创新引领经济高质量发展的战略支撑作用。

一、加快培育科技创新主体，夯实科创产业基础

一是提升企业的科技创新意识。通过交流、培训、考察、典型引导、政策激励等方式，使传统企业由“要我创新”向“我要创新”转变。二是加快培育科技创新主体。通过一系列激励政策推动企业加大研发投入，让企业成为科技创新的主体。三是夯实科创产业基础。重点围绕智能制造、新一代信息技术、新能源、大健康等新兴产业加强招商引资，争取招引一批大中型科技型企业和项目落户。

二、推动科技创新平台建设，提升科技服务能力

一是加强企业创新平台培育。支持重点企业建立企业技术中心、工程中心，引导科技型企业与高等院校、科研院所开展产学研活动，为科技型企业提供技术支持。二是建设一批高质量公共创新平台。以行业共性技术为研究对象，以产学研协同为手段，建立公共研发与技术创新服务平台，提升产业创新水平和关键共性技术的供给能力。三是发展一批专业科技中介服务机构。积极引进科技咨询、技术转移、知识产权、成果转化、科技金融等科技服务机构，形成多层次、全链条的科技服务体系。

三、注重科技人才招引和培育，强化创新人才支撑

一是强化科技人才招引。围绕重点产业、重点项目“刚柔并济”地开展科技人才及团队的招引工作，争取引进一批省内外高校和科研院所的院士、知名专家学者及高层次人才团队来滁创新创业。二是加强本土技能型人才培育。充分发挥安徽科技学院、滁州学院、滁州职业技术学院等高校的作用，推广“工学一体”“现代学徒制”模式，联合培养实用型技能人才。

四、健全科技金融服务体系，强化金融扶持力度

一是加快发展科技金融、科技保险。鼓励金融机构创新服务模式，实行专门的客户准入、信贷审批和风险管理，为科技型企业提供专业的金融服务。进一步拓宽科技企业融资渠道，构建覆盖科技型企业种子期、初创期、成长期、成熟期的全生命周期融资链条。二是充分发挥各类基金的引导支撑作用。充分发挥现有产业基金、天使基金、“滁科贷”风险补偿基金的引导和支持作用，切实解决科技型企业融资难、融资贵问题。

五、完善科技创新政策，优化“双创”政策环境

一是确保现有科技创新政策落实到位。结合“四送一服”双千工程，大力宣传并全面兑现落实国家、省、市各项科技奖补政策，细化、完善实施办法，让现有政策充分发挥效应。二是进一步完善符合科技创新需求的政策体系。针对科技型企业的特点和需求精准发力，在促进科技成果转移转化、鼓励各类主体创新、促进产业创新发展等方面对标长三角先进地区，制定一批针对性的配套政策，优化创新创业政策环境。

六、主动对接长三角，推动区域协同创新

滁州市应抓住长三角创新共同体建设契机，主动融入长三角区域创新网络，在创新战略研究、重大项目联合攻关、科技资源开放共享、产学研活动、共建研发机构等方面加强对接合作，构建区域协同创新共同体，实现科技创新要素的互联互通。当前要重点抓住南京国家级江北新区开发建设的难得机遇，主动对接、扬长补短、互利共赢，充分发挥滁州市的区位空间优势，积极打造承接科技成果转化产业化集中区、示范区，努力将滁州市建设成为引领安徽创新发展乃至长三角一体化高质量发展的创新创业新高地。

（作者单位：中共滁州市委党校）