滁州市首届退役军人创业创新大赛工作部署会

李王昊

退役军人是重要的人力资源，是建设中国特色社会主义的重要力量。促进退役军人就业创业，对于更好实现退役军人自身价值、助推经济社会发展、服务国防和军队建设都具有重要意义。

2019年1月底，滁州市退役军人事务局正式挂牌成立以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，为退役军人就业创业提供保姆式服务，广大退役军人积极有为，在人生的“第二战场”再创辉煌，实现人生价值，不断增强获得感、幸福感。

滁州市首届退役军人创业创新大赛培训会

滁州市退役军人“双创”大赛辅导团培训会

安徽嘉农农林生态产业有限公司厂区

退役士兵技能培训开班

滁州市退役军人创业创新大赛颁奖典礼党员志愿者参加义务献血活动

新担当

为“最可爱的人”建起温馨港湾

党的十八大以来，习近平总书记对退役军人工作高度重视，强调“要做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作”，李克强总理在今年的政府工作报告中明确提出，做好退役军人安置和就业保障。

近年来，市退役军人事务局自觉扛起责任、强化使命，把退役军人作为稳就业重点群体突出出来，坚持重点扶持、精准助力，开创了退役军人群体就业创业的良好局面,实现了退役军人由军事人力资源向经济社会发展重要力量转变。

“我们将退役军人就业创业作为做好新时代退役军人工作的又一重要内容，纳入打赢脱贫攻坚战、促进‘大众创业、万众创新’等重点工作予以整体规划、协同推进。”该局党组书记、局长杨军表示，退役军人事务局作为退役军人的“娘家人”，致力于帮助退役军人实现“扬帆再启航”。

拥有“全国双拥模范城”之称的滁州，做好退役军人工作自然成为党委、政府，在新形势下需探索创新的课题。为此，我市建立了党委领导、政府推动、部门协调、军队支持、社会参与的就业创业工作机制，成立由退役军人部门牵头，人社、教育、财政等多部门协作联动的工作专班，充分发挥好“有形之手”的助推和保障作用。

为适应形势发展，加快退役军人就业创业，依据国家、省相关政策,我市及时下发《关于加快推进退役军人就业创业基地建设工作的通知》,进一步明确基地服务内容、申报程序和资格要求,优化基地服务管理工作，规定县级每类基地挂牌不少于2家。同时，制定市级退役军人“四个基地”评选认定评分标准，按照自主申报、组织初审、审核认定的程序，遴选优质企业，统一挂牌市级基地。

不仅如此，我市还完善考核评估机制,建立年审制度。培训基地须对培训合格的退役士兵推荐就业率达90%以上；实训基地每年必须接收退役军人不少于10人；孵化基地每年须扶持成功3家以上退役军人创业创新项目；教育基地按照规定设置的课程和时间，完成教学任务，且合格率达100%；对做出突出贡献的单位和个人，在年度考核时给予一定表彰奖励和政策扶持。

值得一提的是，今年7月4日，我市首届退役军人创业创新大赛在滁州职业技术学院隆重举行，大赛共征集行业赛和专项赛项目41个，经过激烈角逐和层层选拔，最终评选出一二三等奖15名、优胜奖26名。大赛启动以来，我市举办了30多场培训、20多场路演，做到了周周有培训、月月有路演。同时，组织专家组赴各县（市、区）为创业团队进行一对一指导，建立包保精准辅导机制，为优秀的项目和团队提供技术支持。

新作为

使“最可爱的人”建功新时代

滁州是皖东革命老区，有12万名退役军人，作为实施长三角一体化发展中心区和安徽东向发展的桥头堡，工业基础比较雄厚、门类比较齐全，为广大退役军人就业创业提供了广阔舞台。

近年来，市退役军人事务局紧扣“充分就业，精准创业”定位，着力打造退役军人教育培训、就业创业培训、退役军人实训、创业孵化四大基地，积极探索新时代退役军人就业创业服务新路径。

打造教育基地，锻造党性强履责。依托市、县两级党校和职业院校，从退役军人待安置期间起即开展思想政治教育，组建临时党支部，以政治理论学习、重温入党入军誓词、开展志愿服务等为主要内容，教育和激励自主择业军转干部、自谋职业退役士官弘扬时代精神，积极投身自主就业创业。紧密对接组织部门，充分发挥安徽小岗干部学院干部政治教育优势，对担任镇、村工作站站长的退役军人开展轮训。目前，我市已建立退役军人教育培训基地10个。

打造培训基地，提升素质助就业。我市是职业教育大市，立足皖东、面向“长三角”，着力打造“省内一流、国内知名、特色鲜明”的技能培训品牌。依托滁州职业技术学院和职业培训院校，招录退役军人，开展机电工程、土木工程、汽修工程等专业技能培训。2019年录取998名退役军人入读高职专科，开展针对性就业创业技能培训23批次，培训退役军人2651人，助力1800余名退役军人实现高质量就业。目前，已建立就业创业培训基地12家。

打造实训基地，增强技能稳就业。依托职业院校专业和企业产业特点，与全市300余家规模以上企业合作，开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，实训涵盖智能家电、电子信息、智能装备等26个技能项目，对接收安置退役军人百名以上的企业签订退役军人实训合作协议。坚持退役军人实训基地特色化发展路径，与德资企业博西华公司合作，采用德国“双元制”职业教育模式，培养机电类高技能人才，由博西华公司进行全程指导，并对教学质量进行监控。目前，首批挂牌市级实训基地20家，参加实训的退役军人3000多人。

打造孵化基地，优惠政策扶创业。退役军人入驻孵化基地，优先享受房租、水电、税收减免政策，并给予资金、项目和培训政策支持。从入园申请、工商行政手续办理、技术对接等安排专人全天候跟踪协调办理，开展个性化服务。与全市10家工业园区和15家创业孵化园区开展产业合作，设立退役军人创业孵化基地。目前，已建成创业孵化基地15家，其中退役军人创办的企业数不少于20％。在共建的滁州市科创中心、京东数字经济产业园、滁州中关村信息谷孵化等项目中，有近20个项目由退役军人牵头或参与。

新使命

为“最可爱的人”提供服务保障

33年前，年仅19岁的郑守敏保卫边疆、英勇杀敌，荣立一等战功。退伍返乡后，艰苦创业，先后投资2个多亿，创办了全国第一家将农作物秸秆变成板材的安徽嘉农农林生态产业有限公司。十几年来，他先后吸收近百名退伍战士和战友，走上脱贫致富之路。他开办的公司连续三年被安徽省邀请参加“全省秸秆综合利用博览会”，受到省、市领导一致好评。2019年，他又被评为“安徽省最美退役军人”。

创业的道路上，郑守敏并不孤单。退役军人梁兵是安徽地球人物业公司董事长，他常说“我曾是一个兵，是部队这个大熔炉培养和锤炼了我的韧性，遇到任何困难和挫折，我都会像一颗射出枪膛的子弹一样勇往直前。”十几年来，勇立潮头的梁兵带领以“地球人”为主导的企业，扬满风帆，乘风破浪，勇往直前。

在滁州，像郑守敏、梁兵这样创业的退役军人有不少。在这“大众创业、万众创新”的时代，退役军人既是“大众创业”的一支生力军，也是“万众创新”的人才资源。今年以来，市退役军人事务局高度重视退役军人服务保障工作，始终把退役军人创业就业作为最大的民生，打好就业组合拳，织密就业民生网，厚植一片退役军人创业创新的热土。

就业是民生之本。为了拓宽退役军人的就业面，提高就业率，该局依托四级退役军人服务管理中心（站）摸清就业需求、企业单位用人需求，建立个人就业专项档案，提供“一对一”就业推荐。升级改造滁州市公共招聘网，建立“退役军人招聘专区”，对接省公共招聘网信息平台，实现省市县三级联动。今年以来，开展“送政策进军营”活动4场，为3410名驻滁官兵送上安置、就业创业等“政策大餐”，组织开展专题对话会7场，为179名退役军人零距离答疑解惑。

动真情、办实事是滁州市退役军人服务保障工作的出发点，也是落脚点。该局采取线下线上相结合的方式，提高退役军人就业率，线下常态化开展“春风行动”“就业援助”“就业启航”等招聘活动，今年开展退役军人专场招聘会9场；线上结合“长三角地区退役军人就业专场招聘活动”“百日千万网络招聘专项行动”等，线上举办退役军人招聘会21次，实现就业453人。

除此之外，该局积极开发岗位，在机关事业单位、村（社区）、国有企业中，深挖有稳定收入的优质专项岗位，确保就业困难退役军人“优中选优”。我市共开发城管执法、公安巡警、医院及学校保安人员等专项岗位3841个，收到退役士兵申请4976份，直接帮扶就业困难的2809名退役士兵上岗就业。

创业需要原始资金，钱从哪里来？市退役军人事务局制定《滁州市拥军优抚合作协议》，联合7家银行推出优质、优惠金融服务方案，在天长市开展“军誉贷”创业贷款试点，为退役军人提供5万-200万元融资担保，累计发放贷款200余万元；在明光市开展“裕农通”退役军人创业服务站试点，为农村籍退役军人就业创业拓宽渠道。

脱下戎装，奉献地方。站在新的起点，市退役军人事务局将立足工作实际，解放思想、综合施策、持续发力，带着感情和责任，为退役军人创业就业出谋划策、排忧解难，培塑他们成为各行各业的建设者，为经济社会发展贡献力量。

滁州市退役军人创业孵化基地揭牌仪式

滁州市退役军人实训基地揭牌仪式

滁州市退役士兵技能培训

滁州明光市退役军人创业交流