邢 亮

当前，长三角一体化发展、南京市江北新区已升级为国家战略、国家级新区，毗邻南京的滁州迎来了百年未有之大机遇。近年来，滁州抢抓一体化发展机遇，充分发挥面向江北新区“桥头堡”优势，聚力聚焦经济社会发展，主动承接产业转移、优化产业结构，实现了GDP总量全省第三的历史性成就。然而，滁州仍然面临着经济总量小、区域发展不均衡、产业结构落后等问题，亟待解决。

一、用好都市圈溢出效应，打破发展“瓶颈”。大力推进中心城区建设。城区体量小、底子薄、基础设施不完善是我市，乃至整个安徽省的发展现状。只有举全市之力推进“大滁城”建设，提升琅琊区、南谯区的城市化水平。优化产业布局，打造“最美滁城”名片。充分发挥地理优势，以苏滁产业园、开发区为核心，以来安汊河镇、全椒十字镇为桥头堡，形成“一核两翼”的发展布局。充分利用好“明中都”“琅琊山”“吴敬梓”等知名度，通过兴建主题乐园、特色小镇等形式，挖掘旅游资源潜力。打响农业品牌，拓宽农副产品销售市场。强化南京都市圈农产品供应基地建设，更好地发挥作为南京市“米袋子”“菜篮子”作用。适时举办农产品交易博览会，吸引南京市民、农产品加工企业前来采购。帮助农户建立南京直销窗口，做到线上线下相结合，扩大优质市场占有率。

二、招才引智集聚英才，用好用活“弄潮儿”。大力引进“双一流”高水平大学毕业生。当前，我市人才引进工作虽取得一定成绩，但无论是引进人才的数量，还是质量，均处于较低层次。要着眼于“来得了”，在优化引进待遇的同时，建立更加开放的人才引进培育机制；着眼于“待得住”，充分遵循人才发展需求，抓好人才团队建设，打造人才发展平台载体；着眼于“用得好”“流得动”，畅通“体制内”“体制外”人才交流通道。要充分利用好地理优势、交通优势和土地资源优势，抢抓高等教育资源这一战略要地，以求贤若渴的姿态迎接外地高水平大学在滁设立分校，进一步提升城市整体智力水平和创新创造能力，为产业发展提供智力支撑。

三、探索城市互联互通，实现政务服务“零距离”。强化交通运输投入，压缩通勤时间。要主动加强与江北新区的交通对接，从来安县、南谯区、全椒县等多个方向打通两省交界地带“断头路”，携手推进宁滁两地交通基础设施互连互通，筑牢“对接大江北”的交通支撑。增设开发区、学校等重点单位到城铁进站口的公交班次，方便市民出行。增加宁滁城际公交来往班次，减少中途停车时间，探索“点对点”运输模式，进一步缩短宁滁两地通勤时间，打破空间藩篱。建立信息共享平台，实现互通互认。制定并完善有关“跨省通办”政策法规及实施细则，落实落细专人负责指导，确保“跨省通办”中出现问题得到有效解决；明确自助终端机办理的电子认证材料的有效性，探索建立宁滁两地企业经营范围标准化登记制度，实现宁滁两地社保证明、公积金证明等电子证照、印章、档案的“跨省通办”，进一步深化互通互认的深度和广度。

（作者单位：滁州市纪委）