尹文健

三河汇聚之地，江淮水陆要冲，皖东江北门户，滁宁对接前沿，来安汊河自古便与长三角副中心城市南京有着地域相连、人缘相亲、文化相融的紧密联系。当前，汊河必须充分发挥得天独厚优势，凝心聚力、砥砺奋进，在一体化竞争发展中敢为人先、勇立潮头。

坚持在四个维度提升“融”水平。

对上，在争取多方支持上发力。拿牌子、争土地、求政策、筹资金，着力整合各项利好。

对下，在贯彻发展理念上发力。解放思想，勇于争先，全力培育一支主动谋事、眼界开阔、服务能力强的干部队伍。

对内，在优化存量资源上发力。盘活闲置土地资源，在“腾笼换鸟”上求实效，为承接优质产业转移和扩大城市发展空间奠定基础。

对外，在区域协作共建上发力。建立健全合作共建协调机制，形成一批可复制可推广的经验。

坚持在五大领域做好“融”文章。

一、完善路网体系，建设滁宁对接“中转站”，全力打造交通要地。对外通道再扩容。加快汊河大桥重建，力争明年通车，重点推进黑扎营大桥建设和中李大桥谋划工作。公共交通再对接。保障滁宁城际铁路滁州段建设，加快来宁公交换乘中心规划建设。内联外通再健全。推进多条外环道路的全线贯通，加快形成“内联成环、外联成网”的交通体系。

二、聚焦招大引强，做好产业发展“合伙人”，全力打造投资宝地。做“精”主导产业。着力引进一批有核心技术的相关项目和高端产品研发类项目，培育一批产业链龙头企业，加速扩大轨交“朋友圈”。做“大”新兴产业。要顶天立地的大项目，不要铺天盖地的小项目。聚焦新兴产业板块，在区域分工合作的产业上重点发力、优先发力。做“实”双创产业。深耕“双创”洼地，聚焦科技含量高、人才集聚度高的产业方向，打造大江北最佳创新研发基地。

三、紧扣两城一体，构筑同城生活“副中心”，全力打造人居福地。在规划编制上坚持与江北新区同城化发展，致力打造独具特色、产城一体融合发展的环南京卫星城市。出台购房优惠政策礼包，加速城市“新基建”布局。加快商业综合项目谋划建设，补齐现代服务业短板。积极引进南京知名高校在汊河设立分校，深化与南京多所医院沟通合作，推动优质医疗教育资源共享。

四、推进体制改革，争创转型升级“试验田”，全力打造创新高地。探索新型行政管理体制。实行“镇区合一”体制改革，变“两张皮”为“一盘棋”。积极向上争取“镇改市”试点，享受事权下放、人事权改革等方面政策红利。探索科技体制机制改革。多源多点对接创新资源，推动产业发展与产学研用深度融合。支持高等院所在汊河设立重点（工程）实验室、院士工作站，完善人才资助扶持政策。

五、深化跨界共建，引领互利共享“新标杆”，全力打造示范基地。强化“一体化”思想，突出“高质量”要求，确保顶山——汊河跨界一体化发展示范区国土空间发展规划高质量编制完成。寻求市县层面加大对接力度，形成定期联席会议制度，将汊河的诉求及时传递到双方谋划事项中。推出一批跨界的交通基础设施、社会事业等重大项目，争取纳入滁宁两市合作议题。

（作者单位：来安汊河经济开发区管委会）