阚绪海 贡发明 张晓红
一、工作实践
（一）统筹谋划，压实责任。层层传导压力，牵牢责任“牛鼻子”。成立中小学廉洁文化进校园工作领导小组，制定了《明光市中小学廉洁文化进校园工作实施方案》；各中小学均相应成立了以校长为组长的廉洁文化进校园工作领导小组，并制定具体实施方案。通过采取召开动员培训会、现场经验交流会、督查约谈调度会和专题活动等行之有效的措施，让“1087”廉洁文化进校园工作落地生根见效。2017年10月举行廉洁文化进校园经典诵读大会，全市近1000名中小学生参加比赛，品诗词，话廉洁，感受经典诗词带来的心灵滋养，弘扬廉洁文化。2018年5月举办中小学生廉洁文化进校园书画现场比赛活动，共计395名同学参加硬笔、软笔、绘画三大类10个组别的比赛。通过“廉洁”主题书画比赛，既提高学生的艺术修养、审美情趣，又积极营造了敬廉崇洁、健康向上的校园文化氛围。
（二）廉洁套餐，分类施教。“其身正，不令而行。”通过开展“廉洁从政、勤俭办学”主题教育活动，提高学校班子及其成员的廉洁自律意识，做到以身作则，率先垂范。
“桃李不言，下自成蹊。”通过开展“廉洁从教、服务学生”主题教育活动，提高教师廉洁从教的意识和自觉性，做到爱岗敬业、热爱学生、教书育人、为人师表，做人民满意的教师。以文化人，以廉育人。通过开展“敬廉崇洁、诚信守法”主题教育活动，让学生树立“敬廉崇洁”的思想，做到自尊自爱、诚实守信、遵规守纪。
（三）丰富载体，寓教于乐。廉洁教育，入脑入心。开展10项“入心行动”，即进行一次廉洁教育国旗下讲话，开展一次廉洁教育“梦之声”广播，上好一堂《廉洁教育读本》课，会讲一个廉洁故事，学唱一首廉洁歌曲，阅读一本有关廉洁教育的好书，举办一堂反腐倡廉法治讲座，观看一部反腐倡廉影视片，开展一次以廉洁文化为主题的班队会，自办一期廉洁文化主题手抄报或黑板报。
开展8项“立魂行动”，即进行一次师德宣誓活动，签订师德师风承诺书，开展一次“学名人做名师”的学习实践活动，开展一次师德演讲活动，提炼一句“廉洁从教”格言，读好一本反腐警鉴书或反腐倡廉文章，观看一部反腐警示电教片，上好一堂以廉洁为主题的班队活动课或综合实践课，进行一次师德标兵评选活动。
开展7项“牵手行动”，即发起一次“小手牵大手”致身边党员干部和父母的公开倡议，给父母讲一个廉洁故事，当好一名廉洁卫士，帮父母学写一份廉洁家书，帮父母制定一个廉洁家训，为父母制作一份廉洁礼物，开展亲子廉洁文化阅读活动。
（四）“一校一品”，成效显现。聚焦“1087”廉洁文化进校园活动“规定动作”，创新“自选动作”，着力打造“一校一品”，营造廉洁和谐的育人环境。
工人子弟小学自编了《廉洁文化进校园校本教材》，通过廉洁故事对学生进行潜移默化的廉洁教育。明湖学校定期举行千人齐诵廉洁诗词活动，培养学生“敬廉崇洁”道德情操。该校还坚持将廉洁文化进校园活动渗透到校园文化建设中，创办了校刊《明湖风》，获评安徽省2017年十佳校刊，营造了书韵之风、博雅之风、奉献之风、正气之风、清廉之风，书香文化满校园。第三小学借鉴校园文化优秀元素，创作了校歌《启航》，让全校师生在校歌传唱之中感悟到做人做事的道理，培养廉洁理念。二中着力打造校园艺术体育节品牌，将廉洁文化元素融入学校体育比赛、歌唱比赛、书法绘画比赛、器乐演奏、舞蹈展演、主题征文比赛、相声小品展示、演讲比赛、元旦文艺汇演等文体类项目比赛之中，潜移默化，润物无声。
二、存在的问题
（一）思想认识不到位。目前，人们对廉洁文化进校园建设理念存在着许多模糊认识。一些教育部门、学校的领导和部分家长甚至担心推进“廉洁文化进校园”会增加学生的学习负担，参与开展活动的自觉性和主动性不够等。
（二）存在“两张皮”现象。脱离学科教学，另起炉灶，一味地通过频繁开展活动来推动廉洁文化进校园，干扰了正常的教学秩序。有的没有理解领会廉洁文化进校园建设的丰富内涵，按部就班，机械的执行文件，未能使廉洁文化进校园建设与学校教育管理工作有机融合，存在“单打一”、“两张皮”现象。
（三）缺乏工作合力。目前廉洁文化进校园建设发展不平衡，部分学校工作进展比较缓慢。有的学校没有真正将廉洁文化建设纳入学校教育管理工作议事日程，没有形成上下联动、优势互补的推进廉洁文化进校园建设新机制。目前还存在纪委推一推，教育部门督促一下，学校就动一动的被动局面。
（四）缺乏有效的保障机制。廉洁文化进校园建设是一项长期的工作，不可能一蹴而就，不是一劳永逸的事，需要持续深入地开展，仅靠纪委监委唱独角戏是不切实际的，需要相关部门的通力合作，互相配合。目前廉洁文化进校园工作存在短期行为，甚至个别廉洁文化进校园示范点单位，因后期投入不足，软硬件建设皆不到位，缺乏常态长效的保障机制。
（五）存在着“四多四少”现象。即会上强调的多，会后抓落实的少；突击性开展工作的多，有计划、有组织开展工作的少；临时性抓的多，抓常态长效的少；可用资源多，真正占领的阵地少。表现形式多是标语加展板，内容不够丰富，形式较为单一，针对性不强，廉洁文化进校园建设的教育性、感召性大打折扣。
三、对策建议
（一）整合资源，融入教育教学。要把握学校教育规律，积极改进学校道德与法治课的教学方式和形式，采用喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学。根据不同的活动主体，突出“敬廉崇洁”主题，将廉洁文化进校园建设融入到教育教学管理全过程，防止脱节和“两张皮”现象。各级纪检监察机关要加强对廉洁文化进校园建设的督查指导。教育部门在加强廉洁文化进校园建设中要落实主体责任，健全一级抓一级，层层抓落实的责任体系。学校要结合教育教学工作，整合资源，发挥各自优势，密切配合，形成推进廉洁文化进校园建设的合力。
（二）着力打造精品，彰显校园特色。要围绕“1087”廉洁文化进校园活动“规定动作”，围绕崇廉尚洁主题，结合部门和各自特点，精心设计，突出重点，点面结合，整体推进，努力创新廉洁文化进校园建设“自选动作”，打造具有自身特色的精品工程。要通过多途径、多渠道，进行全方位、多层次的廉洁文化建设，呈现多种多样、多姿多彩的局面，营造尊廉、崇廉、助廉的浓厚氛围。
（三）典型带动，凸显示范效应。要总结经验，再接再厉，开拓创新，进一步深化廉洁文化进校园建设内涵、拓展建设内容、创新载体形式，巩固和扩大廉洁文化进校园建设成果，充分发挥示范引领作用，形成可复制、可推广的模式，在全市中小学全面推进“1087”廉洁文化进校园建设，彰显示范效应。
（四）夯实基础，健全保障机制。开展“1087”廉洁文化进校园活动是一项复杂的系统工程，在人力、物力、财力方面都需要较大投入。针对当前普遍存在教学任务重，资金短缺、人手紧等困难，健全保障机制，把廉洁文化进校园建设作为党支部和学校班子党风廉政建设主体责任的一项重要内容来抓，确保廉洁文化进校园工作深入持久地开展。
（五）健全考评机制，确保常态长效。要建立健全廉洁文化进校园建设大纲、教材和考核评价体系，在不增加学生课业负担的前提下，把廉洁文化有机纳入中小学德育工作教材体系。要通过充实教学内容，完善课程设置，形成结构合理、功能互补、相对稳定的廉洁文化进校园建设课程体系，推进廉洁文化进课堂、进师生头脑，切实增强廉洁文化的感染力和影响力。
（作者单位:明光市纪委监委）
“文化润其内，养廉固其本”。近年来明光市创新开展“1087”廉洁文化进校园活动，通过入心、立魂、牵手，典型带动，示范引领，探索打造“一县一品”的廉洁文化进校园建设特色品牌，营造了以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。
