十九大报告中指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”近年来，定远县范岗乡党委始终把基层党的建设作为党委第一要务，夯实党风廉政建设责任，落实党管武装等工作，全乡党的建设各项工作水平明显提升。
胡勃阳
一、基层党建取得的成效
（一）完善村级组织活动场所建设，提升为民服务硬件设施质量。2016年以来，根据农村基层党建保障工程三年行动计划和基层党建标准化建设要求，多方筹措资金260多万元，按照“五室三中心”的室内服务功能和室外满足群众公共文体活动要求，先后改建了所辖的赵塘、杨湾、肖巷等三村、迁址新建了宋府、范岗等两个村的党群服务中心，使每个村为民服务大厅和党员活动室使用面积均达40平米和100平米以上，室内办公设备齐全，室外文体娱乐设施完善，极大满足了群众办事、党员开展活动和休闲娱乐需要。
（二）以干部队伍建设为根本，全面提升为民服务工作能力。抓住2018年村“两委”换届的契机，严格按照年龄、文化程度等结构要求以及“五优、七不能、六不宜”的标准，圆满完成5个村的“两委”换届选举工作，选出村“两委”干部33人全部符合要求，平均年龄33岁，大专以上文化12人，书记主任“一肩挑”的比例达60%以上，其中书记年龄人均下降了8岁，村“两委”班子整体年龄更轻、文化程度更高，基层组织力进一步提升。深入推进“两学一做”学习常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以真学力求深化、以真懂力求净化、以真信力求消化、以真用力求转化，每年均组织召开乡党委、党总支民主生活会、党支部的组织生活会2次以上、年度基层党组织书记抓党建述职评议会1次以上；通过定时、定人、定责，确保“三会一课”有效开展，不断提升完善每月10日的“党员活动日”活动内容、质量，全面提升干部自身理论水平、工作能力。
（三）绩效奖惩到位，提升干部为民服务执行力。对干部实行季度绩效考核，严格村干部绩效奖惩，实行末位提醒谈话制度，2019年以来对35名村“两委”干部（含换届离职村干部）奖励14人次3062元，处罚4人次2052元，对一、二两个季度末位的7人次进行了组织提醒谈话，提升了村级组织组织力、战斗力，提升了干部的执行力。
（四）一抓双促，乡村振兴和脱贫攻坚取得实效。充分发挥乡党委抓总支部落实乡村干部实行网格化管理的扶贫攻坚工作格局，以党建带扶贫发展，注重抓好贫困村出列、贫困户脱贫以及扶贫产业项目建设工作，目前，杨湾、范岗等2个贫困村已分别于2016、2017年出列，全乡840户2264名贫困人口已经脱贫2128人791户。多方筹集资金和向上级争取资金704万元，先后新建了粮食烘干设备一套、扶贫光伏电站五座、温氏养殖场两座、建筑面积1400平方米厂房的扶贫驿站一处、一座钢构连体大棚9700平米，为杨湾、范岗两村带来收益分别达10万元、30万元以上。
（五）注重抓好村级集体经济发展壮大。培育杨湾、宋府稻虾共作、葛根种植、定远黑猪保种基地建设、规模养鹅等产业。注重从盘活村级集体资源入手，明确村级集体资产资源，严格执行挂网招拍租赁的方式处置。2019年底，全乡5个村中有3个村集体经济收入达10万元以上、其他2个村达5万元以上。
二、存在的问题和不足
范岗乡在党建工作中，虽然取得了一定成绩，但仍然还存在一些问题和不足。首先，基层党组织的凝聚力和感召力有待提升，从全乡来看，部分基层党组织战斗力不强，不能从大局出发，党支部没有担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用不够；其次，少数基层党组织领头人的后备人选尚不充裕，因为很多农村有知识、有水平、有能力的年轻人外出打工，导致基层党组织后备人才缺乏；再次，制约村级集体经济壮大的因素短期内难以消除，仅有的资源不知道从哪里发挥其更大作用、不知道谋划什么项目才能产生效益、现有的项目缺人才缺技术缺资金难以产生好的效益。
三、下一步工作打算
今后，在选人用人上，坚持正确的选人用人导向，根据目前存在的问题，主要从三个方面来解决。首先，在基层组织阵地建设上加大投入，使其能够聚集人气；其次，在各村大学毕业生、退伍军人、在外创业成功人士、农村致富能手等人群中吸引、培养、建立村级组织后备人才库，便于需要时心中有底；再次，在保护村集体资产资源、学习先进地区好的做法、培育地方特色、改变农村生产生活基础条件等方面下苦功、做实事，为壮大集体经济创造条件。同时，以当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，对照“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，在上级党委的坚强领导下，带领广大干群奋发有为抓落实，为范岗乡党建工作再上新台阶而努力。
（作者单位：定远县范岗乡党委）
