□郭元鹏

管理体重，杭州立法了！《杭州市全民健康促进条例》于2026年1月1日起正式施行。

当体重问题不再是个人的身材困扰，而是演变为影响全民健康的公共议题时，立法介入便成为守护公众健康的重要举措。《杭州市全民健康促进条例》的发布，将体重管理纳入法治框架，不仅为地方健康治理提供了范本，更开启了从“地方小法”迈向“国家大法”的探索之路，彰显了健康中国战略下对“健康之重”的深刻考量。

体重失衡带来的危害，早已超越个体层面，渗透到生活质量、医疗负担和社会发展的多个维度。对个人而言，体重超标绝非单纯的体型问题，而是诸多慢性病的“隐形推手”，会悄悄侵蚀心血管、代谢系统等身体机能，让活力逐渐消退，甚至影响心理状态，引发自卑、焦虑等负面情绪，降低生活幸福感。对家庭和社会来说，体重相关的慢性疾病会加重医疗资源的消耗，让本可用于健康促进的资源被迫向疾病治疗倾斜，形成“治疗为主、预防缺位”的被动局面。这种个体健康的“小缺口”，最终会汇聚成公共卫生领域的“大挑战”，因此体重管理绝非个人私事，而是需要全社会协同应对的公共事务。

杭州此次将体重管理纳入全民健康促进条例，正是看到了体重问题的公共属性，以法治手段搭建起“政府引导、社会协同、个人负责”的治理框架。条例中“管住嘴、迈开腿”的核心举措，看似简单却精准切中了体重管理的关键：鼓励低盐低脂低糖食品供给，是从源头优化饮食环境；建立运动处方库、推动公共体育设施开放，是为全民运动提供便利条件；强化重点人群营养改善行动，更是体现了精准施策的人文关怀。这种将健康理念融入城市规划、产业发展、公共服务的立法思路，让体重管理不再是空洞的口号，而是有制度保障的行动指南，为地方健康治理提供了可复制的实践经验。

从更广阔的视角来看，杭州的立法探索，更凸显了体重管理从“地方小法”升级为“国家大法”的必要性和可行性。我国地域辽阔，不同地区的饮食文化、生活习惯存在差异，但体重问题带来的健康危害具有普遍性，需要全国层面的统一规范来凝聚共识、统筹资源。地方立法可以积累实践经验，梳理治理痛点，为国家立法提供鲜活素材；而国家立法则能搭建顶层设计，明确各方责任边界，推动健康理念在全国范围内的普及，形成“上下联动、全域覆盖”的治理格局。这种从地方探索到全国推广的立法路径，既保证了政策的针对性，又兼顾了制度的统一性，是破解全民体重管理难题的有效路径。

健康是民族复兴的基石，而体重管理则是守护健康的第一道防线。杭州的立法实践，让我们看到了法治力量在健康促进中的独特价值。期待这份对“健康之重”的法治坚守，能从钱塘江边走向全国，让体重管理立法完成从“地方小法”到“国家大法”的进阶，让科学的体重管理理念深入人心，让健康成为每个个体的生活常态，为健康中国建设筑牢坚实根基。